Что могла бы означать «финляндизация Украины»?

В очередной раз в публичном пространстве в связи с украинским вопросом возник термин «финляндизация». Но под ним могут пониматься совершенно разные явления.

-

Исторически финляндизация — это форма зависимости Финляндии от СССР после заключения договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи 1948 года, который действовал до 1992-го. Финляндия сохраняла рыночную экономику и политический плюрализм, но ее внешнеполитическая самостоятельность была ограничена. Финляндия была нейтральной страной, но ее нейтралитет существенно отличался от австрийского, так как предусматривал при определенных условиях участие в военных действиях на стороне СССР.

С распадом Союза закончилась и финляндизация — впрочем, «размываться» она начала еще в середине 1980-х.

Согласно договору, каждая из сторон обязалась не заключать каких-либо союзов и не участвовать в коалициях (то есть даже неоформленных в виде блоков с четко обозначенными обязательствами), направленных против другой стороны. Однако на практике СССР определял, какой союз соответствует договору, а какой — нет.

Уже в самом начале финляндизации США предложили Финляндии участие в «плане Маршалла» — и та должна была отказаться. Когда в 1960 году была создана Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), Финляндия не вошла в ее состав, согласившись лишь на статус ассоциированного члена (и оформила официальное членство лишь в 1986-м, когда в СССР уже шла перестройка).

Когда в 1952 году был создан Северный совет с участием Дании, Исландии, Норвегии и Швеции, Финляндия в него не вступила. Она стала членом совета лишь в 1955-м, после смерти Сталина и смягчения советского внешнеполитического курса.

В Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) Финляндия, разумеется, не входила, а стала членом Евросоюза в 1995 году, через несколько лет после распада СССР.

Конечно, на этом фоне не было и речи не только о членстве Финляндии в НАТО, но и о каких-либо формах сотрудничества с этим блоком. Более того, договор 1948 года предусматривал, что «если Финляндия или Советский Союз, через территорию Финляндии, станут объектом военной агрессии со стороны Германии или любого союзного с ней государства, Финляндия, верная своему долгу самостоятельного государства, будет сражаться для отражения агрессии». Под союзным Германии государством после вступления ФРГ в НАТО могли пониматься США и другие участники Североатлантического блока.

Договор предусматривал и механизм военного взаимодействия в таких случаях, которое должно было начаться с двусторонних консультаций. Было зафиксировано, что стороны будут «консультироваться друг с другом в случае констатирования угрозы военного нападения».

В 1961 году в условиях Берлинского кризиса СССР потребовал проведения таких консультаций. Так что нейтральная Финляндия могла при определенных условиях оказаться военным союзником СССР, что ее явно не устраивало. И когда президент Кекконен убедил Хрущева отказаться от консультаций, это стало его дипломатическим триумфом. Противники Кекконена считали, что вся эта история была согласована заранее — для того, чтобы обеспечить избрание президента на новый срок. Однако документальных подтверждений этого нет.

СССР имел многочисленные рычаги влияния на внутреннюю политику Финляндии. Так, правительство Фагерхольма, состав которого не устраивал СССР, оказалось вынуждено уйти в отставку в 1958 году, через несколько месяцев после сформирования. Больше кабинетов, вызывавших недовольство СССР, в Финляндии не было.

И, наконец, особенностью финляндизации стали выстроенные личностные отношения Кекконена с Хрущевым и Брежневым, доверием которых он пользовался. Эти отношения помогали смягчать финляндизацию.

Так что любые варианты, которые предусматривают присутствие на территории Украины западных войск или даже гарантии безопасности со стороны западных стран, не имеют никакого отношения к финляндизации. Даже если Украина при этом не вступит в НАТО. Это совсем другая история, чем советско-финляндские отношения после Второй мировой войны.

Алексей Макаркин, политолог — для Telegram-канала Bunin&Co

«Российская полка» в магазинах: в чем смысл и польза нововведения

Минпромторг разрабатывает законопроект о так называемой «российской полке». Согласно инициативе, с 1 марта 2027 года торговые сети и маркетплейсы будут обязаны выделять минимальную долю полочного пространства отечественным товарам. Первыми под действие нормы попадут косметика, парфюмерия и бытовая химия. Вице‑президент Союза торговых центров Павел Люлин раскрыл АБН24 цели и потенциальные эффекты нововведения.

Ослабление блокировки Telegram: быть или не быть?

В России могут ослабить ограничения работы мессенджера Telegram. Об этом сообщает издание Forbes со ссылкой на источник, знакомый с ситуацией.

Судьба ключевой ставки: обсуждаются три сценария

Совет директоров Центрального банка РФ 24 апреля рассмотрит вопрос о ключевой ставке. На выбор — три варианта: снизить ее на 0,5%, на 1% или оставить на текущем уровне в 15%. Такой прогноз озвучил для АБН24 доцент Финансового университета при Правительстве РФ Петр Щербаченко. Разбирались с экспертом, какой вариант наиболее вероятен.

Чем грозят россиянам ценовые качели на рынке мяса

Последние два месяца ознаменовались резким изменением цен на мясном рынке. Специалист в области продовольственной политики, доктор экономических наук Леонид Холод, в эфире радиостанции «Говорит Москва» констатировал «резкое» увеличение стоимости говядины. Ее подорожание составило впечатляющие 16,5% за столь короткий срок, что автоматически сказалось на динамике других мясных продуктов.

Кофе по 600 рублей за чашку: нерадостные прогнозы и перспективы

Разбираем причины и последствия резкого подорожания популярного напитка, которое может произойти уже очень скоро.