Жить без оглядки на нефть. А это как вообще? |
Автор: Сергей Шелин, rosbalt.ru |
06.10.2019 18:13 |
Опубликованы составленные в Минфине таблицы, в которых расписано, скольких доходов лишится казна (в процентах от ВВП), если цена нефти обвалится до $40, до $35 и далее вниз вплоть до $10 за баррель — и продержится на таких уровнях год, три, пять, семь или даже десять лет.
Расчетные потери выглядят солидно, но глубокого смысла в них не ищите. Это ведь не сценарии, подробно описывающие, что конкретно у нас произойдет в случае чего. Просто гимнастика ума. Однако не случайно ей занялись именно сейчас. В кругах, близких к принятию решений, задумались, что будет, если нефть перестанет выполнять привычную свою работу — кормить режим и отчасти страну. На этот случай составляют и более серьезные документы, чем минфиновские таблицы. Самый среди них занимательный — только что обновленный Центробанком комплект сценариев на 2020-й и два последующих года. Сценариев там, как и положено, три: хороший, средний и плохой. Но чувствуется, что центробанковским аналитикам из них особенно интересен именно плохой — так называемый рисковый. В который заложена гипотеза, что в начале 2020 года, т. е. месяца этак через три, грянет всемирный экономический кризис, все полетит кувырком, нефть рухнет и дальше уж придется с этим жить — ЦБ пытается описать, как именно. Понятно, что это только предположение. Художественный образ. Но ведь глобальному кризису в самом деле пора стрястись, давно что-то его не было. И конечно, его вероятность увеличивают американо-китайские, а теперь и американо-европейские торговые войны, перспектива хаотического «Брексита» и прочие встряски. На рынках сейчас явно тревожно, а мировая финансово-экономическая общественность в беспокойстве. Такова обстановка, в которую российский ЦБ вписывает свой «рисковый» сценарий.
Ни одного слова об излечении России от нефтезависимости в центробанковском документе нет. Давайте придем к этому выводу сами. Сравним изображенную Центробанком трехлетку с теми, которые мы уже пережили в XXI веке. На заре нефтедолларовой эпохи, в 2001-м — 2003-м, когда болезнь нефтезависимости только-только намечалась, средняя цена барреля Urals составила $24, т. е., с учетом последующей инфляции доллара, была ощутимо выше, чем те $30, которые заложены в рисковый сценарий на предстоящие три года. Самыми жирными были 2011-й — 2013-й ($109). А самыми в нынешнем веке тощими — 2015-й — 2017-й ($49). За двойное удешевление нефти заплатило тогда непривилегированное народное большинство: реальные доходы податных сословий снизились по казенному счету на одну десятую, а по неказенному, но более правдоподобному, — на одну пятую. Сословия же, наделенные привилегиями, от омоновца и выше, не пострадали. А государевы магнаты в критические месяцы конца 2014-го — начала 2015-го выбили себе $70 млрд из валютных резервов на отдачу внешних долгов и прочие неотложные надобности. Потом произошли не менее поучительные вещи. В 2018-м баррель Urals подорожал до $70, да и в 2019-м, по прикидкам, снизится несильно — где-то до $63. Однако простонародью от этого ничего не перепало: доходы стагнируют и даже слегка снижаются. Все добавочные прибытки без заминки поглотила система, да еще и одарила подданных пенсионной реформой — в знак намерения экономить на них и впредь. А теперь, держа в уме эти детали, о которых ЦБ нам напоминать, понятное дело, не станет, оценим его рисковый сценарий.
По сценарию, импорт товаров в 2020-м сокращается по сравнению с 2019-м почти на треть — с ожидаемых в нынешнем году $249 млрд до $177 млрд. С учетом инфляции, это возврат на 14 лет назад — к уровню 2006 года, когда импорт в тогдашних ценах составлял $138 млрд. Международные резервы уменьшаются в 2020-м всего на $35 млрд (на 7%). То есть ЦБ рассчитывает отделаться вдвое дешевле, чем в предыдущий кризис. Не очень верится, однако допустим. Вполне умеренным видится авторам сценария и спад экономики — где-то на пару процентов в 2020-м. А в 2021-м уже предполагается рост, пусть пока и скромный. Не так уж сильно (по сценарию) пострадают и граждане — реальные расходы домохозяйств на конечное потребление съедут вниз тоже всего на 2%. Тут, правда, замаскирована маленькая хитрость. В трудные времена потребление снижается медленнее, чем реальные доходы, поскольку люди пускают в ход отложенные деньги, влезают в долги и т. п. Скажем, в 2018-м роста располагаемых доходов не было, а вот расходы домохозяйств на конечное потребление выросли по официальному счету на 2,3%. С этой поправкой реальные располагаемые доходы населения в 2020-м должны упасть не меньше, чем на 4%. Но и этот спад выглядит неправдоподобно скромным на фоне обещанного инфляционного всплеска, девальвации рубля и прописанного в сценарии резкого уменьшения ввоза импортных товаров.
Это исцеление не будет возвратом в первые годы века, с их надеждами на быстрое развитие, а со временем и на свободу. Несколько триллионов нефтедолларов, приобретенных за неполных два десятилетия бума, система наполовину инвестировала в себя, а наполовину — в улучшение стандартов жизни народа. Эту вторую часть прежних трат режим сейчас по частям отбирает. А на первую он самым радикальным образом себя укрепил. И нацелен на то, чтобы предельно затруднить любое движение вперед. Может, не прямо сейчас, но достаточно скоро российская нефтезависимость если и не вовсе пройдет, то резко ослабеет. А вот с извращениями, которые она оставит в наследство, стране еще разбираться и разбираться.
МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАЛО: |