Затяни пояс, всяк сюда вошедший |
| Автор: Кс. Мищенко, по инф. Телеинформа |
| 24.11.2015 13:56 |
|
Александр Битаров, председатель правительства Иркутской области, дал первую в своем новом качестве масштабную пресс-конференцию, обрисовав свое видение сложной хозяйственной ситуации в регионе. К этому его обязывает и естественный административный статус — но и своебразное политическое положение тоже: член «правящего тандема» он бы, может, и рад подольше выглядеть лишь «техническим исполнителем» при губернаторе-политике, да ведь никто ж не поверит. А еще — кто-то ведь должен озвучивать чиновникам и деловым кругам суровые реалии жизни и тактический курс «коалиционного правительства» — в экономических, а не демагогических терминах. К чести Александра Семеновича, пока он с этой ролью справляется — другой вопрос, надолго ли хватит у избирателей терпения жить в условиях парадокса: голосовали за «светлое коммунистическое будущее», а получили жесткий курс в духе ненавистного «либерализма», не терпящего прекраснодушия... Несбалансированность бюджета Иркутской области, высокий госдолг, неисполнение планов по собираемости налога на прибыль и НДФЛ, а также излишние социальные обязательства и необходимость компенсировать выпадающие доходы (зачастую завышенные) предприятиям – Александр Битаров порассуждал публично о болевых точках региона и о том, как их «лечить» и жить с дефицитной казной в 2016 году. О налоговой базе бюджета «Много предприятий Иркутской области не исполняют свои планы в части отчислений по налогу на прибыль и НДФЛ. Область недополучает уже около 6 миллиардов рублей на сегодняшний день. Восполнить потери нечем, – подчеркнул Александр Битаров. – Сегодня мы пытаемся работать с наиболее крупными налогоплательщиками, но это не будет гарантировать быстрых налоговых поступлений в казну». Более того, по его словам, некоторые из компаний подают заявки на корректировку налогов и уже «изымают деньги из бюджета», например, «Транснефть» – речь идет о 590 миллионах рублей. Однако Александр Битаров обнадежил, что федеральный центр дополнительно решил направить в Иркутскую область 2 миллиарда 970 миллионов рублей. Деньги ожидаются до конца 2015 года. Пока они в казну региона не поступили, точных сроков не называется. О долгах и расходах области Особо отметил Александр Битаров проблему с государственным долгом Иркутской области: «Сегодня он составляет 21, 5 миллиарда рублей. На конец 2016 года прогнозируется уже 28 миллиардов. Есть вероятность, что через два года Иркутская область выйдет на максимальный уровень по госдолгу, тратя на его обслуживание ежегодно по 5-6 миллиардов. Если превысить предельный размер дефицита, то автоматически это сломает соглашения с Минфином РФ – нам придется вернуть бюджетные кредиты, взятые под выгодный процент, а перезанимать у коммерческих структур». Кроме того, ситуацию осложнила и «заморозка» коммунальных тарифов, которая потребовала в бюджете дополнительно 2 миллиарда рублей, которых предусмотрено не было. Напомним, тарифы на «коммуналку» в Иркутской области вырастут с 1 декабря 2015 года. Совокупный индекс роста размеры платы за коммунальные услуги в среднем по Иркутской области не превысит 8,4% (ожидается, например, что для человека, одиноко проживающего в однокомнатной квартире площадью 33 квадратных метра, не оборудованной индивидуальными приборами учета, увеличение платы за коммунальные услуги составит максимум 106 рублей, а для семьи из трех человек в трехкомнатной квартире площадью 65 квадрата – максимум 254 рубля). С дотациями на выпадающие доходы предприятиям тоже возникают сложности. Так, в бюджете, как пояснил председатель правительства, заложено 406 миллионов рублей, а при этом предыдущие власти подписали с Байкальской пригородной пассажирской компанией обязательства на 660 миллионов. «Сейчас дополнительных 254 миллионов в бюджете нет. Но выполнять обязательства мы должны. Скорей всего, в декабре 2015 года мы отдадим 100 миллионов, а остальные деньги уйдут на 2016 год. В будущем мы вообще намерены активнее участвовать в формировании тарифов БППК, так как области принадлежит часть акций. Однако в целом могу сказать, что мы уходим в следующий год с кредиторской задолженностью», – пояснил Александр Битаров (напомним, что БППК и аналогичные компании по всей стране являются, по сути, каналом выдаивания бюджетных денег в пользу ОАО РЖД под соусом «социальной значимости пригородных перевозок. Намерение торговаться с государственным железнодорожным монополистом — можно только поприветствовать, но вот успешность ссоры с этим серьезным игроком — под очень большим сомнением. - прим. авт). Аналогичная ситуация сложилась и с Иркутским авиазаводом, который подал претензию на 325 миллионов рублей, потому что в свое время для него были некорректно выставлены тарифы на тепло. О проблемных «дочках» области Упомянул Александр Битаров и проблемное предприятие «Облкоммунэнерго», которое, по сути, находится в предбанкротном состоянии. На предприятии сложилась сложная ситуация с выплатой заработной платы, работники планировали объявить голодовку – для решения проблемы был найден определенный механизм. С 19 ноября там назначили нового руководителя. На сегодняшний день Облкоммунэнерго» подготовило антикризисный план, сейчас документ направили для рассмотрения в профильные министерства правительства Иркутской области. Среди приоритетов нового подхода к работе – снижение издержек производства, оптимизация управленческого персонала, реструктуризация долгов и выплата зарплаты сотрудникам. В проблемный список предприятий Александр Битаров отправил и «Облжилкомхоз», который фактически уже банкрот, и «Автоколонну 1880». О «затягивании поясов» «Выход один – затянуть потуже пояса, вычислить неэффективные расходы, разобраться с излишне взятыми на себя социальными обязательствами, которые возможно выполнять, только постоянно беря в долг. Ждать большой помощи от федерального центра в ближайшие два-три года нельзя, экономическая ситуация в мире не та», – подчеркнул председатель регионального правительства. Что касается социальных обязательств, то Александр Битаров придерживается мнения, что помощь должна быть адресной: «В Иркутской области разными мерами соцподдержки пользуются 800 тысяч человек. Но не всем им это реально необходимо, у некоторых есть дети или другие родственники, которые могут финансово помогать». Еще одним примером неэффективного расходования бюджетных денег в части социальных обязательства он назвал обеспечение дровами бюджетников, пенсионеров и других льготников. На сегодняшний день механизм направления средств таков, что один человек может получить на эти цели 140-150 тысяч рублей. Таким образом, уходят сотни миллионов. При этом власти области намерены не допустить кредиторской задолженности по выплатам зарплаты бюджетникам, это направление является приоритетным (надо полагать, это не касается коллективов тех областных предприятий, чья работа уже признана или будет признана неэффективной; в том же «Облкоммунэнерго» одна из причин банкротства — непомерно раздутый управленческий аппарат — прим. авт). Об обнаруженной заначке Корпорация развития Иркутской области должна начать работать активнее, считает Александр Битаров. Он напомнил, что уставной капитал организации составляет 1,9 миллиарда рублей, но пока средства использовались только в виде депозитных вкладов. «Эти деньги необходимо направить в реальный сектор экономики, на поддержание конкретных проектов, возможно, создание совместных с коммерческими структурами предприятий, чтобы они росли, развивались и приносили дополнительные доходы в бюджет в виде налоговых отчислений. В ближайшие месяцы мы эти финансовые ресурсы обязательно задействуем», – заявил Александр Битаров. Он пояснил, что в бюджете Иркутской области на 2016 год не заложено средств для Корпорации развития, а с 2017 года, возможно, деньги туда начнут направлять и использовать финансовые ресурсы эффективно. Если распорядиться этим правильно и направить средства на инвестпроекты, то отдачу, по оценкам председателя регионального правительства, можно получить уже через пять лет – в виде повышения доходной части бюджета. ...Откровенно говоря, суровому экономическому диагнозу, поставленному Александром Битаровым, человеком искушенным в финансовых вопросах — бессмысленно не верить. Все так и есть (а возможно - и хуже). Другое дело — предложенные оперативные способы лечения болезни. Во-первых, надежда на финансовые транши из Москвы (болеутоляющее), даже и уже обещанные: кто может быть уверенным, что дорогу в закрома Кремля не перейдет некто более влиятельный из более значимого для федерального центра региона? Во-вторых, оперативное лечение: сокращение затрат, закрытие банкротных "дочек", урезание неэффективных социальных расходов — все эти необходимые меры встретят истеричные вопли "пациентов", голосовавших отнюдь не за финансовую стаблилизацию областного бюджета (являющегося для большинства граждан некоей абстракцией). Если бы, хотя бы, победивший на выборах губернатор Левченко шел в свое нынешнее кресло под лозунгом "суровой правды"... Есть опасения, что правящий в Иркутской области тандем коммуниста и капиталиста — начнут сносить с таким же энтузиазмом, как и приводить в Серый дом (само население, естественно, отмобилизоваться на такой подвиг не решится — но его вполне могут вдохновить обиженные отказом в "компенсации выпадающих доходов" госолигархические и просто олигархические структуры). Наконец, надежда на "оздоровительный курс" — деньги из заначки, Корпорации развития: их мало. А еще — не факт, что они не потребуются для затыкания дыр. А еще — не просматривается на горизонте инвестиционных проектов с короткими сроками окупаемости, которые сулили бы быстрые дивиденды в областной кошелек. Естественно, во всем этом — не вина Александра Битарова и вообще властей Иркутской области (во всяком случае, нынешних — они еще не успели наворотить каких-либо ошибок). Это — Россия времен позднего Владимира Путина. Затяни пояс, всяк сюда вошедший... МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАЛО: 
В решении Конституционного суда сказано: «Коррупция — особенно опасное социальное явление. Она разрушает и угнетает сферу реализации публичной власти, расшатывает ее легитимность, подрывает веру граждан в законность и является существенным препятствием для развития страны». Упомянуто о «сложнейшем периоде трансформации», который Россия прошла с начала 90-х годов. 
Телеведущий Владимир Познер предположил, как победа кандидата от Республиканской партии Дональда Трампа на выборах президента США может отразиться на отношениях Америки с Россией. 
Стерилизация общественно-политического пространства, случившаяся в последние несколько лет, привела к тому, что триггерами социального раздражения все чаще становятся экономические и даже бытовые факторы. 
Об этом в эфире «Россия 1» заявил режиссер Карен Шахназаров, который на встрече в Кремле попросил главу государства не блокировать хостинг. 
По российскому законодательству, чиновники не имеют права занимать посты после достижения 70-летнего возраста. В частных компаниях возраст сотрудников не ограничивается |
