Михаил Щапов настаивает на возвращении регионам «углеводородных» денег

Депутат Госдумы от КПРФ Михаил Щапов внес проект закона, которым предлагается зачислять в бюджет субъектов РФ 30% от налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (НДПИ). В настоящее время 100% доходов от этого налога получает федеральный бюджет.

Инициативой предлагается внести изменения в статьи 50, 56, 96.6 «Бюджетного кодекса Российской Федерации» в части изменения нормативов распределения между уровнями бюджетной системы налоговых доходов в виде налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья.

В пояснительной записке Михаил Щапов отмечает, что увеличение собственных налоговых доходов регионов в виде части НДПИ позволит повысить доходную базу тех субъектов, где расположены месторождения нефти и газа, ведется или будет в будущем вестись их разработка. Дополнительные поступления в бюджеты регионов, где добывается нефть и газ, позволят сформировать дополнительные точки ускоренного развития экономики РФ и обеспечить создание и поддержание на надлежащем уровне транспортной и социальной инфраструктуры в районах добычи и на прилегающих территориях. Самое главное: нововведение поможет повысить качество жизни в регионах, их жители получат реальную пользу от интенсивной разработки месторождений.

Чтобы компенсировать выпадающие доходы федерального бюджета, автор законопроекта предлагает уменьшить размер межбюджетных трансфертов для нефтегазодобывающих регионов, что также повысит их финансовую самостоятельность. Также, по мнению депутата, выпадающие доходы могут быть компенсированы уменьшением размера отчислений в ФНБ от дополнительных нефтегазовых доходов, увеличением общего уровня налоговых поступлений за счет реализации инфраструктурных, социальных и иных проектов в субъектах РФ, которые увеличат свои налоговые доходы за счет перераспределения нормативов.

– Этот законопроект должен способствовать восстановлению баланса в отношениях регионов и федерального центра. Сейчас равновесие нарушено: за последние 10 лет доля региональных бюджетов в налоговых доходах упала с 60% до 44%. У субъектов федерации нет денег даже на первоочередные расходы, они вынуждены постоянно занимать средства у банков. За те же десять лет совокупный госдолг регионов вырос с 1 трлн до 2,5 трлн. Такая политика приводит к тому, что субъекты федерации все меньше вкладывают в свое развитие: по данным экспертов, доля бюджетных инвестиций за четыре года упала с 13,4 до 10,8%, из которых почти половина – это расходы на дорожное хозяйство и систему ЖКХ. То есть на латание дыр в дорогах и в прогнившей канализации, – прокомментировал Михаил Щапов.

По его мнению, федеральный центр последовательно лишает регионы собственных источников доходов. За последние 10 лет было принято больше десятка поправок в Бюджетный кодекс, перераспределяющих налоговые доходы в пользу федерального бюджета. Один процент налога на прибыль в 2017 году, изъятие части акциза на бензин в 2011 году, перераспределение 5% ставки НДПИ на углеводороды в 2009 году, отмена в текущем, 2019 году, налога на движимое имущество. Только эти меры привели к прямым потерям регионов в размере около одного трлн рублей.

Мой законопроект – это попытка изменить ситуацию за счет перераспределения налоговых доходов в пользу регионов.

В своем заключении на законопроект правительство РФ указывает, что принятие законопроекта приведет к потере федеральным бюджетом 1,8 триллионов рублей. Однако Счетной палатой только в 2018 году было выявлено нарушений при расходовании бюджетных средств почти на 800 млрд рублей, объем неисполненных бюджетных ассигнований составил еще почти 800 млрд. рублей, объем неиспользованных бюджетных ассигнований на реализацию ФАИП составил больше 100 млрд. рублей. Так что мы просто возвращаем регионам средства, которые и так тратятся (или не тратятся вовсе) без какой-либо пользы для граждан.

– Также необходимо понимать, что законопроект направлен на установление долгосрочных правил отношений между регионами и федеральным центром. Это не корректировка бюджетной системы «в ручном режиме», которой в последнее время увлекается федеральное правительство. Система 70/30 принесет краткосрочные преференции нескольким регионам, но в долгосрочном плане она позволит ускорить экономику всех субъектов федерации, где существуют разведанные запасы нефти и газа, сделать десятки регионов более экономически сильными и самостоятельными, в разы повысить качество жизни в них, развернуть миграционный поток в сторону Сибири и Дальнего Востока. Стратегически это более эффективные цели, – говорит Михаил Щапов.

По инф. Телеинформа

Почему Трампу будет непросто остаться президентом США

Возвращение Дональда Трампа в Белый дом в большой мере связано с предвыборным лозунгом America first.

В Кремле считают Telegram ведущим источником информации в России

Мессенджер Telegram стал основным источником получения информации в России. В стране меняется ее характер и система восприятия ее потоков, заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

Путин настраивает бизнес не ждать быстрого снятия санкций

Президент Владимир Путин во вторник, 18 марта, приехал на ежегодный съезд Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). И выступил там накануне важного разговора с Дональдом Трампом

Семикратный Лукашенко: Путину есть на кого равняться

Александр Лукашенко во вторник, 25 марта, вступил в должность президента Белоруссии в седьмой раз.

Сергей Тен о проблемах российских дорог: безопасность, недоремонт и новые законы

Сергей Тен рассказал про недоремонт региональных и местных дорог, популяризацию знаний ПДД, проект ЕР «ДОМ-ШКОЛА-ДОМ», мониторинг аварийно-опасных участков, инициативность граждан, комплексный подход к капремонту дорог и коммунальных сетей, эффективность новых законов, получение водительского удостоверения без обучения в автошколе и видеоконтроль на дорогах. Об этом сообщает пресс-служба депутата Госдумы.