Что останется после ухода Назарбаева? |
Автор: Алексей Макаркин, Polit.ru |
20.03.2019 11:06 |
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев во вторник ушел в отставку. Временно исполнять его обязанности будет глава Сената республики Касым-Жомарт Токаев. При этом сам Назарбаев в обращении к нации сообщил, что возглавит Совет безопасности Казахстана.
Своим мнением о том, продолжит ли Назарбаев влиять на казахскую политику, произойдут ли какие-то резкие перемены и как на события отреагирует Россия, с «Полит.ру» поделился ведущий эксперт Центра политических технологий Алексей Владимирович Макаркин. Эта отставка – это, конечно, «уход в Дэн Сяопины». Хотя, безусловно, есть и свои нюансы. В Китае есть такая большая рамка для всей элиты, как Коммунистическая партия. И Дэн Сяопин все-таки был одним из руководителей Китая. Мы просто не так хорошо знаем других руководителей, таких, например, как Чэнь Юнь или Ли Сяньнянь, но у них тоже было большое влияние, тоже был ореол участников национально-освободительной борьбы. То есть Дэн Сяопин, даже при том, что он, конечно, был номером один, все-таки не был такой доминирующей фигурой, как Назарбаев. И, как я уже сказал, была Коммунистическая партия. В Казахстане есть свой аналог «Единой России», но это, конечно, все-таки не такая сила, как Коммунистическая партия Китая. Не столь укорененная, не столь могущественная. И не представляющая, так скажем, коллективное руководство. Это попытка «уйти в Дэн Сяопины». И на самом деле достаточно растянутая во времени. Назарбаев достаточно много сделал для того, чтобы, во-первых, закрепить свой статус. Он уже официально «лидер нации». Надо же как-то компенсировать отсутствие такого инструмента, как Коммунистическая партия. Это компенсируется, во-первых, повышением своего статуса, фактически до уровня надвластных структур, до уровня человека, который уже вошел в историю. Во-вторых, это компенсируется за счет децентрализации власти. Была усилена роль парламента по сравнению с ролью президента. В-третьих, подбирается преемник. Токаев – человек спокойный, консервативный. Он старый соратник Назарбаева, от которого не приходится ожидать каких-то страшных или резких шагов. Дэн Сяопин, кстати, начинал делать ставку на следующее поколение, на молодых. И, по сути, пошел методом проб и ошибок. А не окажется ли преемник слишком похожим на Михаила Сергеевича Горбачева? Если окажется, тогда все, под домашний арест. Здесь же ставка делается на человека уже проверенного, человека с дипломатическим опытом, уже много лет являющегося спикером сената. Но это не значит, что Токаев по своим возможностям будет вторым Назарбаевым. Потому что он, во-первых, не является «лидером нации», лидер нации может быть только один. Во-вторых, как я уже сказал, там были перераспределены полномочия. И, в-третьих, думаю, что немалую роль будут играть представители семьи Назарбаева. Есть его племянники, Сатыбалдыулы и Абиш. Когда-то был сценарий, что дочку Назарбаева рассматривали чуть ли не в качестве преемницы, но он уже давно оставлен. Чем отличается Токаев? Тем, что он не спешит. Старший зять Назарбаева, Алиев, стал спешить. И очень плохо закончил. А Токаев никогда не спешил, не стремился показать свои властные амбиции, всегда стремился показать себя как надежного соратника Нурсултана Абишевича. Сам Назарбаев будет при этом играть роль условного «Дэн Сяопина», но с теми поправками, о которых я сказал. Резкой смены курса в результате отставки я не ожидаю. Думаю, что балансирование между Россией, Китаем и Западом сохранится. Это принципиальный подход, в целом соответствующий не только приоритетам отца-основателя, но и приоритетам элиты Казахстана. Они тоже понимают, что с Россией не стоит ругаться, к Китаю слишком близко прислоняться не стоит и Запад игнорировать не стоит. В связи с этим не думаю, что Россия решит что-то устраивать в Северном Казахстане. Выскажу не очень популярное мнение, но на силовые акции Россия идет, когда, с точки зрения российского руководства, деваться больше некуда. Крым взяли, исходя из того, что иначе флоту придется уходить из Севастополя. А это означает падение престижа и рейтинга, вызывает ощущение, что загнали в угол. Когда начинали операцию в Сирии, исходили из того, что если мы потеряем Асада, мы потеряем какое-либо влияние на Ближнем Востоке. А оно исторически существует, еще со времен государя-батюшки Николая I. А вот, например, уже с Венесуэлой Россия очень осторожна. С Казахстаном повода нет. Наоборот, есть ребята, которые хотели поднять русских там, и в разное время они оказывались в местах лишения свободы. Поэтому такой перспективы не просматривается. Не видно, зачем нужно было бы взрывать ситуацию. Существует ШОС. В рамках ШОС есть некоторый баланс интересов между Россией, Китаем и Центральной Азией. Этот баланс интересов потихоньку сдвигается в сторону одного из партнеров, и это отнюдь не Россия. Это, конечно, Китай, за счет активных инвестиций, мягкой силы. Но каких-то оснований для того, чтобы взорвать ситуацию, здесь нет. Если балансирование Казахстаном между Россией, Китаем и Западом сохранится, то такая перспектива не просматривается. А оно, вероятно, сохранится, в нем заинтересованы все крупные игроки. Если неожиданно Казахстан объявит, что он хочет в НАТО, в НАТО, думаю, будут очень удивлены. Смены режима в странах Центральной Азии уже происходили. Главный интерес России при этом – это купирование исламского радикализма. В связи с этим есть, например, такая экзотика, как совместные переговоры России и США с талибами (организация запрещена в РФ – прим. ред), чтобы они боролись с ИГИЛ (организация запрещена в РФ – прим. ред.). То есть используют старых радикалов против новых, которые совсем уж дикие. Работа в этом направлении идет, и именно в этом главный интерес России при смене режима в странах Центральной Азии. Был момент, что Россия поддержала оппозицию Бакиеву в Киргизии. Но Бакиева воспринимали как обманщика. Он обещал убрать американскую базу, а в результате он ее только переименовал. В транзитный центр, кажется, точно не помню. Соответственно, Россия в этой ситуации явно симпатизировала оппозиции. Пришли к власти новые лидеры, и американцы оттуда ушли. Ну а в Казахстане американские военные базы отсутствуют. *** Пресс-служба президента Казахстана Нурсултана Назарбаева раскрыла содержание разговора, который глава страны провел с российским коллегой Владимиром Путиным незадолго до объявления о своей отставке. Об этом пишет Стороны «говорили о решении прекратить исполнение полномочий президента Республики Казахстан Нурсултана Назарбаева с 20 марта», — информировали представители главы государства. Несмотря на то, что Назарбаев покидает свой пост, он договорился продолжать регулярные контакты с Путиным, подчеркнули в Астане. МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАЛО: В решении Конституционного суда сказано: «Коррупция — особенно опасное социальное явление. Она разрушает и угнетает сферу реализации публичной власти, расшатывает ее легитимность, подрывает веру граждан в законность и является существенным препятствием для развития страны». Упомянуто о «сложнейшем периоде трансформации», который Россия прошла с начала 90-х годов. |