Опасные производства недостаточно безопасны |
| 19.12.2012 21:07 |
|
На коллегии прокуратуры области рассмотрели результаты проверки исполнения законодательства о промышленной безопасности на опасных производственных объектах и их антитеррористической защищенности. На территории области предприятиями горной, металлургической, нефтедобывающей, лесохимической, угольной и других отраслей промышленности используется более 3,5 тысяч опасных производственных объектов. Проверками были выявлены многочисленные нарушения законодательства «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Отдельные химически- и взрывопожароопасные объекты используются предприятиями в отсутствие соответствующих лицензий (АО ПО «Усольмаш», МУП «Водоканал» в г. Шелехове, ООО «Энергосфера» в г. Усть-Куте, ОАО «БЦБК» и др.), эксплуатируются с неисправным оборудованием (ЗАО «Кремний» в г. Шелехове, ООО «Масис» в г. Усть-Илимске). Несмотря на серьезные нарушения действующего законодательства, органом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах - Прибайкальским управлением Ростехнадзора, принимаемые меры к выявлению и устранению нарушений не всегда адекватны. Являясь специально уполномоченным органом, к компетенции которого относится ведение реестра опасных производственных объектов, исчерпывающих мер, направленных на выявление таких объектов и понуждение организаций к их регистрации, не принимается. Проверки выполнения ранее выданных предписаний проводятся несвоевременно. Исполнение законодательства о промышленной безопасности напрямую связано с охраной труда на производстве. Статистические данные о травматизме свидетельствуют о росте смертельных, тяжелых несчастных случаев на опасных производственных объектах. Только за 9 месяцев этого года произошло 12 несчастных случаев. Основными причинами травматизма является нарушение требований технологических регламентов (инструкций), неудовлетворительная подготовка рабочих мест, неосуществление производственного контроля, нарушение трудовой и производственной дисциплины, личная неосторожность пострадавших. Из 56 проверенных организаций отсутствует аттестация рабочих мест почти на половине предприятий. Горрайпрокурорами в суд направлено 22 иска об обязании работодателей устранить нарушения законодательства об охране труда, из них 21 - о понуждении провести аттестацию рабочих мест. Многочисленные нарушения законодательства организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты, создают условия для ослабления их антитеррористической защищённости. Прокурорами на некоторых крупных предприятиях области выявлены нарушения требований нормативных документов Национального антитеррористического комитета (ООО «Братский завод ферросплавов», ОАО «Иркутсккабель»), не принятие мер к обеспечению локальной системы оповещения на опасных производственных объектах жизнеобеспечения (в гг. Иркутске и Тулуне), отдельные нарушения на Ангарском электролизно-химическом комбинате. Всего прокурорами в 2010-2012 годах выявлено 2120 нарушений законодательства на опасных производственных объектах, для устранения которых внесено 127 представлений, из них рассмотрено 106. По результатам рассмотрения представлений к дисциплинарной ответственности привлечено 27 должностных лиц, к административной ответственности по возбужденным прокурорами делам привлечено 86 юридических и должностных лиц, направлено в суд 54 заявления, из которых в настоящее время рассмотрены и удовлетворены 42 иска, остальные находятся на рассмотрении. По инф. Прокуратуры Иркутской области |
