Команда Алексея Кудрина предлагает пять мер в защиту конкуренции до 2035 года |
Автор: По инф. rosbalt.ru |
01.11.2016 12:00 |
Центр стратегических разработок (ЦСР), совет которого возглавляет Алексей Кудрин, представил доклад об основных направлениях защиты и развития конкуренции. В частности, предложено пять мер для развития в этом направлении до 2035 года.
«Главный приоритет конкурентной политики в России на период с 2018—2024 и на перспективу до 2035 года — развивать промышленность, защищая конкуренцию», — считают авторы доклада, сообщает РИА Новости. Первым направлением ЦСР называет переход к «интеллектуальному» («smart») антимонопольному регулированию, которое предполагает управление качеством регуляторных мер на протяжении всего цикла их разработки, принятия и реализации и отмены, иными словами — полного цикла институциональных технологий. Цикл включает в себя разработку нового законодательства, его применение, контроль. Второе направление — это развитие конкуренции с использованием результатов интеллектуальной деятельности. По мнению экспертов ЦСР, для создания и внедрения инноваций необходима прозрачная регуляторная среда, обеспечивающая защиту прав на результаты интеллектуальной деятельности (РИД) и гарантирующая инноватору возможности получения «инновационной ренты».
Еще одним из направлений должна стать модернизация регулирования естественных монополий. Для достижения этой цели среди прочего предлагается переход там, где возможно, к рыночным механизмам ценообразования на услуги субъектов естественных монополий и сворачивание перекрестного субсидирования каких-либо групп потребителей товаров и услуг естественных монополий (по территориальным или иным признакам) за счет других. Кроме того, ЦСР считает важным развитие конкуренции при размещении государственного и муниципального заказа и реализации государственного имущества на торгах. Здесь необходимо исключить сговор, упростить процедуру заказа, устранить барьеры по выходу на рынок. И, наконец, пятое направление — это развитие конкуренции на уровне регионов, цель которого — настроить стимулы органов власти на развитие конкуренции на подведомственных рынках в рамках компетенции. Ранее сам Алексей Кудрин заявлял, что планирует представить президенту РФ Владимиру Путину новую программу развития страны к весне 2017 года. «Механизм формирования программы предполагает встречи у президента, где мы будем поэтапно уточнять задачи, и к концу подготовки — к весне будущего года — мы в значительной степени должны отражать позицию главы государства», — отмечал он. По словам Кудрина, «президент согласовал план нашей работы, дал поручения по организации взаимодействия с министерствами и ведомствами при разработке документа». «У нас также есть соответствующая договоренность с председателем правительства», — добавил он. Кудрин надеется, что Путин поддержит стратегию, подготовленную ЦСР, а не альтернативные программы. МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАЛО: Тэги: |