Правительству непонятно, как помогать "малышам". И где они вообще... |
Автор: Елена Земскова, rosbalt.ru |
01.10.2015 14:42 |
Визит Игоря Шувалова в Совет Федерации в среду совпал с представлением Госдуме отчета правительства об антикризисных мерах в 2015 году. Непосредственно заслушать по этой теме первых лиц правительства депутаты смогут уже в начале октября, пока же им представилась возможность письменно изучить результаты борьбы чиновников с экономическим штормом. Выступая в среду перед сенаторами, Шувалов лишь коротко обрисовал экономическую ситуацию в стране. Он признал, что с 2014 года положение дел ухудшилось, тем не менее, правительство "статистически наблюдает надежды на экономический рост" уже в 2016 году. "Но нам нужна не просто статистика роста, надо войти уверенно в полосу экономического подъема, потом и доложим", — не стал распространяться вице-премьер. Впрочем, сенаторы пригласили Шувалова, чтобы поговорить о развитии в стране малого и среднего бизнеса. Поддержка этого сектора входит в число основных приоритетных направлений антикризисного плана, который правительство утвердило в январе этого года. Однако, как следует из отчета о его реализации, государство не проявляет рьяного усердия в этом направлении. Основные усилия правительство концентрирует на предоставлении различных субсидий малым и средним предприятиям на федеральном и региональном уровне. Так, программы по поддержке такого бизнеса сейчас есть в каждом регионе, они включают "11 инструментов и более 30 мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей в финансовых, имущественных, информационных и других ресурсов субъектов малого и среднего бизнеса", говорится в отчете. К антикризисной мере правительство отнесло и финансирование в рамках госпрограммы "Экономическое развитие и инновационная экономика" соответствующей подпрограммы. В 2015 году на ее реализацию из федерального бюджета было запланировано около 17 млрд рублей. Еще около 5 млрд рублей пошли на поддержку инновационного малого бизнеса — в качестве субсидии Фонду содействия развития малых форм предприятий в научно-технической сфере. Пока фонд подписал только 143 контракта, по которым малые предприятия получат гранты на общую сумму около 2 млрд рублей. Одной из наиболее же существенных форм поддержки малого и среднего бизнеса стало снижение налоговой нагрузки и введение двухлетних налоговых каникул для индивидуальных предпринимателей-новичков в сфере бытовых услуг, а также работающих по патентной системе налогообложения. Однако пока каникулы ввели у себя лишь 40 субъектов РФ, при этом эффект от этой и других налоговых мер проявится не раньше 2016 года. Сам Шувалов акцентировал внимание сенаторов на проблемах участия малого и среднего бизнеса в системе госзакупок, которую он признал, по сути, провальной из-за непрозрачных правил и монопольного положения крупных компаний. Между тем, речь идет о доступе как минимум к 17 трлн рублей, которые государство пропускает через государственные и муниципальные закупки. По словам вице-премьера, правительство обсуждает идею формирования неких универсальных электронных площадок по закупкам, которые будут хранить информацию о всех сделках, а они, в свою очередь, будут отслеживаться Минсвязи или ФСБ. "Поставщики, которые работают с крупными компаниями, жалуются, что мы пытаемся разворошить всю основу, но туда надо пустить малый бизнес, иначе мы не сможем получать товары на конкурентной основе", — убежден вице-премьер. Предполагается, что новая система будет запущена уже в 2017 году, при этом из нынешних 200 площадок по закупкам на рынке останется 3-5, которые будут работать под контролем правительства. Еще одна проблема — доступ малого бизнеса к длинным и дешевым деньгам вызвала неподдельный интерес у сенаторов. Однако Шувалов предложил предпринимателям дождаться снижения инфляции до заветных четырех процентов. "Тогда кредит и будет стоить других денег", — сказал вице-премьер. Из разговора выяснилось, что правительство пока не знает, как помочь бизнесу не только кредитами, но и созданием системы сбыта продукции (потребкооперация и логистические центры), особенно если речь идет о фермерских хозяйствах. Чиновники не собираются вмешиваться, судя по всему, и в отказы мелких предпринимателей платить социальные взносы за своих работников и нежелание поддерживать достойный уровень зарплат. "Работник сам не должен терпеть оплату в конверте", — заметил лишь Шувалов. Примерно в том же духе он ответил и на предложение сенатора Светланы Горячевой — мотивировать молодежь к открытию своего дела на Дальнем Востоке, объявив для них налоговые каникулы на пару лет. "Чтобы не бежали в ИГИЛ (организация, запрещенная в России)", — сказала она. В ответ вице-премьер признал, что в странах Запада и США доля малого бизнеса в структуре экономики составляет 60-75%. "В России же множество льготных режимов, но ими не пользуются даже те, у кого есть возможность развития бизнеса. Мы переживаем отсутствие инициативы. Люди мало готовы рисковать и открывать новые бизнесы", — объяснил причину отсутствия бизнес-бума Шувалов. Но как решить эту проблему, в правительстве пока не знают. МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАЛО: |