|
Обсуждается возможность взыскания долгов иркутян за услуги ЖКХ с помощью коллекторских агентств. Правовых препятствий управляющие компании и представители властей пока не видят. Но это пока...
Взыскание долгов за услуги ЖКХ с иркутян возможно в досудебном порядке. Этим могут заниматься управляющие компании совместно с домовыми комитетами, организованными жителями, либо коллекторские агентства по согласованию с управляющими организациями. К таким выводам пришли члены круглого стола, посвященного решению проблем неплатежей населения за услуги ЖКХ, который прошел в администрации города. Участие в нем приняли председатели комитетов по управлению административными округами Иркутска, руководители управляющих компаний, представители коммерческих организаций, оказывающих коллекторские услуги. Участники круглого стола сошлись во мнении – чтобы решить проблему и приблизить уровень платежей к 100%, нужно объединить усилия местных властей, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и самих жителей.
Как сообщает пресс-служба городской администрации, основным способом борьбы с неплательщиками услуг ЖКХ на сегодняшний день является обращение в суд. Но как показала практика, эта мера не самая эффективная.
Уровень собираемости платежей за услуги в ЖКХ в Иркутске по сравнению с другими городами Иркутской области не самый низкий, но тем не менее ситуация вызывает беспокойство. Особенно актуальной проблема становится в период подготовки к отопительному сезону, когда из-за недостатка средств управляющие организации не могут надлежащим образом подготовить дома к зиме, а ресурсоснабжающим организациям приходится экономить на ремонте сетей и инженерного оборудования.
Можно предположить - с каким энузиазмом отнесутся к идее профессиональные "выбиватели долгов" - коллекторы. Между тем, у суровой инициативы управдомов и коммунальщиков - далко не радужные перспективы. Речь идет о вероятных правовых препятствиях со стороны Закона о защите персональных данных (ФИО, адрес и проч.). Соответствующий закон вступил в силу в 2007 г. Уполномоченным органом по защите персональных данных граждан является Роскомнадзор и пока он сталкивается с его нарушениями в основном при передаче персональных данных коллекторами банкам. Как сообщает газета "Ведомости", "сейчас ведомство отмечает «нарастающее число жалоб граждан» на деятельность коллекторских агентств и банков. Если за 2010 г. на них в Роскомнадзор поступило 90 жалоб, то за восемь месяцев этого года — уже 140. При рассмотрении жалоб служба проводит проверки (на 2011 г. запланировано проверить 23 коллекторские компании), а при выявлении нарушений материалы проверок направляет в прокуратуру".
Один из последних прецедентов - Роскомнадзор установил, что Альфа-банком "допущена передача персональных данных заявителя третьим лицам без получения согласия". А значит, коллекторская компания не имела права «обрабатывать» персональные данные заемщика, пришла к выводу служба, сообщают "Ведомости".
И это применительно к банку, с его многостраничными кредитными договорами!
Естественно, ни в каких договорах с управляющими компаниями согласие жильца на передачу прсональных данных третьей стороне (коллекорскому агентству) не прописано.
Есть по России и первые правовые прецеденты, когда в прямой конфликт с законом вступает схема, обсуждаемая в Иркутске. Как собщает портал Право.ru, в Брянске прокуратура запретила управляющей компании "Жилсервис" предоставлять личные данные задолжавших за услуги ЖКХ жильцов коллекторскому агентству.
ООО "Жилсервис", управляющая жилым домом номер 57 по улице Гомельской в Брянске, заключила договор с обществом с ограниченной ответственностью "М.Б.А. Финансы" о проведении мероприятий по взысканию с граждан образовавшейся задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Между тем, отмечают в прокуратуре, договор между жильцами и управляющей компанией предусматривал, что "управляющая организация обязана не распространять конфиденциальную информацию, касающуюся собственника помещения без письменного разрешения собственника или наличия иного законного основания".
В нарушение этого условия, управляющая организация указала в договоре с ООО "М.Б.А. Финансы", что "вправе предоставлять дополнительные сведения и документацию в отношении должника, не предусмотренные настоящим договором, но имеющие значение для исполнения поручения".
"В соответствии со статьей 7 закона „О персональных данных“ операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом", — пояснили в прокуратуре.
Прокуратурой директорам ООО "Жилсервис" и ООО "М.Б.А. Финансы" внесено представление с требованием об устранении выявленных нарушений и привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. Кроме того, в отношении указанных руководителей возбуждены административные дела за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 13.11 КоАП (нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных).
Таким образом, можно предположить, что иркутская "коллекторская инициатива" столкнется с мощным противодействием горожан, которые очень даже решительно умеют самоорганизвываться для правовой защиты своих финансовых интересов. А грамотные юристы в помощь им - найдутся в избытке.
|
