«Это будет первая общенациональная награда за реализацию крупных инвестпроектов»

Ирина Макиева, заместитель председателя Внешэкономбанка, рассказала «Иркутской Торговой газете» об идеологии и реализации первого в современной России масштабного конкурса, призванного определить лидеров в подготовке законченных инвестиционных проектов - «Премии Развития».

Напомним, «Премия Развития» была учреждена Внешэкономбанком в 2012 году и присуждается юридическим лицам за выдающиеся заслуги в области реализации национально значимых инвестиционных программ и проектов. Вручение «Премии Развития» состоится 21 июня президентом России Владимиром Путиным. В списке номинантов – проекты из Красноярска и Кемерово. Так, экспериментальный инвестиционный проект комплексного освоения территории в целях жилищного строительства города-спутника Кемерово «Лесная поляна» вошел в список претендентов на победу в номинации «Лучший проект по комплексному развитию территорий». А красноярский проект организации промышленного производства металлических композитных панелей для навесных фасадных систем вошел в список претендентов на победу в номинации «Лучший проект субъекта малого и среднего предпринимательства». Как отмечают организаторы, «факт номинации на премию является признанием проекта на федеральном уровне, как одного из самых значимых в портфеле региона, а также свидетельствует о положительных тенденциях в бизнесе и благоприятном инвестиционном климате региона. Эти факторы привлекают внимание финансовых институтов к экономике региона, что в свою очередь стимулирует развитие различных отраслей местной экономики, созданию новых предприятий и рабочих мест».

- Уважаемая Ирина Владимировна, давайте не будем скрывать, что в обществе в целом (а в предпринимательских и интеллектуальных кругах - особенно) такие слова как «национально-значимые инвестиционные проекты» воспринимаются как дань модной теме, не более. Или — словесное прикрытие распила государственных бюджетов, что еще хуже. Во всяком случае, в Сибири это воспринимается именно так. И с этим предубеждением трудно бороться. Вы можете аргументировать, что номинанты Премии — это действительно проекты, имеющие выдающиеся заслуги в улучшении социально-экономического климата на территориях? Они реализуются? Они имеют шансы на реализацию?

- Немногим более года назад у Банка появилась идея создания профессиональной премии для инвесторов. В первую очередь это сделано для того, чтобы продемонстрировать, что в России реализуются проекты высокого качества, имеющие огромное значения для развития инвестиционной деятельности регионов, позволяющие достигать социально-экономических целей и задач в области модернизации экономики нашей страны. Хотелось, чтобы и бизнес ощутил свою значимость. И это будет первая общенациональная награда за реализацию крупных инвестиционных проектов.

Полагаю, что после церемонии вручения Премии вопросов о реализации проектов не возникнет - изначально номинироваться могли только те, что находились на той или иной стадии реализации. Это было одно из условий конкурса, все положения которого опубликованы на официальном сайте Внешэкономбанка. К примеру, все проекты-номинанты в категории «Лучший проект по комплексному развитию территории» находятся на стадии реализации.

- Внешэкономбанк как-то участвует в финансировании этих проектов? Или признание этих проектов — означает, что ВЭБ придет в них в будущем? Если да — то какова оргсхема?

- Какие-то проекты реализуются с участием Банка, какие-то с участием других кредитных организаций. Любое юридическое лицо могло подать заявку на соискание Премии. Мы никого не ограничивали и никаких преференций у проектов, которые реализуются с участием Внешэкономбанка, не было.

Да и проводить национальный конкурс среди «своих» проектов, на мой взгляд, не самая лучшая идея.

Все проекты - номинанты находятся в стадии реализации, и имеют источники финансирования. Наш опыт работы показывает, что проекты такого уровня со временем развиваются, обрастают новыми направлениями. Появляются новые инвестиционные потребности. И здесь Группа Внешэкономбанка обладает полным пакетом инструментов и механизмов финансовой и нефинансовой поддержки предпринимательских инициатив. Безусловно, нам проще принимать решение о вхождении в проект, который нам уже хорошо известен.

Никакой оргсхемы участия Банка в проектах нет. Все регламентировано нашим Меморандумом о финансовой политике.

- Обращает внимание почти полное отсутствие среди номинантов проектов из Сибири — не только из Иркутской области, а из Сибири и Дальнего Востока (кроме Кемерово). Заявок не было? Или они были, но отсеяны? Каковы критерии, по которым отбираются заявки? Кто, какие структуры — предприятия, органы власти, профсообщества — должны являться «мотором» процесса, чтобы проект вообще пошел на процедуру номинирования?

- Критерии, по которым отбираются проекты, размещены в открытом доступе на официальном сайте Внешэкономбанка. Еще в начале года нами были разосланы информационные письма о проведении конкурса «Премия развития» во все субъекты Российской Федерации, региональные отделения ТПП Российской Федерации, а также полномочным представителям президента в федеральных округах. «Мотором» процесса, на мой взгляд, должен выступить инициатор проекта: ознакомиться с критериями и направить в установленный срок требуемый комплект документов. Из Сибири было подано примерно 40 заявок из 221.

- Как в ВЭБе оценивают существующие в Иркутской области интеллектуальные наработки, идеи в сфере комплексного развития территорий? В частности — Госкорпорация наверняка имеет экспертную точку зрения на перспективы развития Слюдянского района, посколькую ВЭБ-инжиниринг является оператором государства по проблематике БЦБК... То, что делается в регионе - «не дотягивает» до уровня лидеров-образцов? В чем именно?

- В команду, которая займётся закрытием БЦБК, войдут «ВЭБ-Инжиниринг», банк «ГЛОБЭКС», «МСП Банк». Будет привлечена вся группа ВЭБ в целом. Все работники БЦБК будут трудоустроены, более того, велика вероятность возникновения даже недостатка рабочей силы на то время, пока будет проходить снос и рекультивация, которые займут как минимум четыре – шесть лет. Резюмируя, могу сказать: мы делаем цивилизованный план закрытия, с тем чтобы на площадке БЦБК (без малого 600 гектаров) возникла рекреационная зона, может быть, под эгидой ОЭЗ.

В любом случае закрытие производства и переход к новой модели городской экономики займет несколько лет. Большую часть этого времени ЦБК продолжит работать.

(Напомним, что вопрос о будущем БЦБК и Байкальска сейчас приобрел особенную актуальность в связи заявлением премьер-министра Дмитрия Медведева, подтвердившим намерение правительства закрыть тему комбината. Заявление было сделано во время визита в Иркутскую область 18-19 июня - прим. ред).

- У вашей премии есть проекты-номинанты, будут и победители. Какие материальные и нематериальные «дивиденды» им светят? В частности, что получат представители малого и среднего бизнеса, номинированные в соответствующей группе?

- Статус конкурса очень высок – «Премия развития» вручается на Петербургском международном экономическом форуме.

Помимо мощной информационной поддержки проектов – лауреатов, осуществляемой в рамках СПМФ, популяризация практики реализации проектов- лауреатов привлечет внимание как российских, так и иностранных инвесторов в регион их реализации.

- Будет ли ВЭБ-ом продолжена практика конкурсного отбора подобных проектов?

- В этом году конкурс проводится в первый раз. Безусловно, мы планируем продолжить эту работу. В соответствии с Положением о Конкурсе "Премия Развития" является ежегодной, но перечень номинаций может изменяться.