Заподозренный Минздрав, сколковский режим и Путин не читатель, Путин писатель...

Минздрав заподозрили в сговоре с поставщиками лекарств. Правительство определило визовый режим для специалистов в «Сколково». Предисловие к книге о Ельцине сочинил Путин. Об этом сообщает агентство Росбалт. 
***Правительство России, изучив госзакупки лекарств в 2009 году, заподозрило Минздравсоцразвития в сговоре с крупнейшими поставщиками лекарств, а крупнейших поставщиков — друг с другом, пишет сегодня газета «Ведомости».
Как отмечает издание, нарушения при проведении госзакупок лекарств обнаружили аналитики аппарата вице-премьера РФ Игоря Сечина (курирует в правительстве фармацевтическую отрасль) после изучения первичных документов. Об этом рассказал «Ведомостям» человек из аппарата Сечина. Министерство здравоохранения и социального развития заключило контракты на поставку лекарств на сумму 31,1 млрд рублей фактически без проведения торгов, указано в аналитической справке (есть у «Ведомостей»), подготовленной по документам проверки. В числе нарушителей фигурирует не только Минздравсоцразвития, но и крупнейшие поставщики лекарств. Их правительство подозревает в сговоре, из-за которого начальная максимальная цена контракта в результате торгов практически не снижалась, говорится в справке. Четыре компании из упомянутых в справке по итогам второго полугодия 2009 года вошли в первую десятку по объемам поставок государству.
Минздравсоцразвития — основной госзаказчик лекарств в России. По данным правительства, общая стоимость контрактов, заключенных министерством в 2009 году, составляет 34,4 млрд рублей — при общем объеме госзакупок в 133 млрд рублей (данные DSM Group). Среди других крупных госзаказчиков центр маркетинговых исследований «Фармэксперт» выделяет департамент здравоохранения Москвы, государственные управления здравоохранения Южного и Юго-Восточного округов Москвы: во втором полугодии 2009 года на них пришлось 28,7% от общего объема заказов, на Минздравсоцразвития за этот период — 54%.
В апреле госзакупки лекарств анализировала и Счетная палата. Она изучила конкурсы по семи наиболее дорогим препаратам, закупленным по программе «7 нозологий» (федеральная часть госзакупок, тендеры проводит Минздравсоцразвития): на эти 7 препаратов министерство потратило около 50% средств. Всего, по данным Счетной палаты, в 2009 году на закупку лекарств по программе «7 нозологий» государство выделило 32,3 млрд рублей. Проанализировав документы, Счетная палата выяснила, что в 2008-2009 годы экономия бюджета обычно составляла всего 1-3% от начальной максимальной цены контракта, а в аукционах принимало участие ограниченное число компаний. По статистике закупок на государственном и муниципальном уровнях за 2009 год, экономия бюджета составляет около 3%, а в некоторых регионах — до 6%, говорит Дмитрий Дмитриев, партнер юридической компании «Правовой департамент».
Министерство использует схемы, позволяющие закупать лекарства на бюджетные деньги фактически без проведения торгов, указано в справке аппарата Сечина. Самая распространенная из них выглядит так: компании подают заявку на участие в аукционе, но на торги не являются, а с единственным участником Минздрав заключает контракт по максимальной цене.
По другой схеме, обнаруженной аналитиками аппарата Сечина, Минздравсоцразвития отказывает компаниям, не участвующим в согласованных действиях, в допуске к аукциону.
Аппарат Сечина уже поручил разобраться в нарушениях Федеральной антимонопольной службе (ФАС), рассказал человек из аппарата Сечина.


***Вопрос въезда в Россию иностранцев для работы в курируемом президентом Дмитрием Медведевым иннограде «Сколково», формально решен.
Как пишет «Коммерсант», правительство постановило, что иностранцам, приезжающим в Россию для трудоустройства или переговоров с работодателем, будут выдаваться однократные деловые визы на срок до 30 суток, а в случае успешного трудоустройства они получат визы сроком действия до трех лет.
В мае Госдумой в ускоренном режиме были приняты масштабные изменения в закон «О правовом положении иностранных граждан», которые вступили в силу с 1 июля 2010 года. Они закрепили критерий, по которому определяется высококвалифицированный специалист — это его вознаграждение.
Годовой заработок должен быть не менее 2 млн рублей, или около $5,6 тыс. в месяц. Оценивать компетентность работника разрешено самим работодателям. Также закон увеличил сроки действия разрешений на работу (с одного года до трех лет) и продолжительность действия рабочей визы.
Теперь для получения однократной деловой визы высококвалифицированному иностранцу необходимо будет заявить о себе в ФМС, предоставив письменное предложение работодателя или заказчика работ, а также подтвердить наличие средств для проживания в РФ и выезда из страны по окончании разрешенного срока пребывания.
В случае успешного трудоустройства такому работнику будет оформлена рабочая виза на срок действия трудового договора или на срок оказания услуг, но не больше чем на три года со дня въезда. Визу иностранцу можно будет неоднократно продлевать на такой же срок.


*** Премьер-министр России Владимир Путин написал предисловие для книги о Борисе Ельцине, выпущенной в рамках серии «Жизнь замечательных людей». Предисловие в полном виде, а также одну из глав книги, приводит журнал «Огонек».
В своем обращении к читателям книги Путин отмечает, что масштаб сделанных первым президентом России преобразований настолько грандиозен, что настоящую оценку его деяний можно будет дать только спустя многие годы, передает Lenta.Ru.
Отметим, что первый президент России Борис Ельцин избирался на эту должность два раза — 12 июня 1991 года и 3 июля 1996 года. Он пробыл на посту до 31 декабря 1999 года, назначив своим преемником Владимира Путина. Тогда Ельцин пояснил, что уходит «не по состоянию здоровья, а по совокупности всех проблем», и попросил прощения у граждан России.
Борис Ельцин скончался 23 апреля 2007 года в Центральной клинической больнице в результате остановки сердца, вызванной прогрессирующей сердечно-сосудистой, а затем — полиорганной недостаточностью, то есть нарушением функций многих внутренних органов, вызванным заболеванием сердечно-сосудистой системы. Был похоронен 25 апреля на Новодевичьем кладбище с воинскими почестями.