В Бурятии утвердили шестерых первых

В Бурятии прошли первые назначения в новом правительстве. Внеочередная сессия Народного Хурала Бурятии прошла 10 октября в Улан-Удэ. В ее повестке значились только кадровые вопросы: депутатам предстояло дать согласие главе Бурятии на утверждение кандидатов по ряду государственных должностей. Всего парламентарии рассмотрели шесть фамилий: ни один из кандидатов не прошел единогласно.

Всех шестерых кандидатов на посты своих зампредов представил Народному Хуралу Бурятии глава Алексей Цыденов. Он отметил, что были предложения объединить часть должностей, близких по своим функциям. Например, отметил он, предлагали объединить должности заместителя председателя правительства по экономике и министра экономики, а также первого заместителя председателя правительства Бурятии и министра финансов.

- Однако мы осознанно не делаем этого, я считаю, нам нужно усиливать работу по экономическому развитию и развитию всех отраслей, а для этого нужна сильная команда, - считает Цыденов. Должность министра в Бурятии – статусная должность с довольно высокой зарплатой, и наличие двух компетентных людей по экономическому развитию, зампреда и министра, может усилить это направление, считает Цыденов. Он также подчеркнул, что лично готов отвечать за работу представленных им кандидатов.

На этой внеочередной сессии был рассмотрен вопрос об утверждении бывшего министра финансов Бурятии Игоря Шутенкова на пост первого зампреда вместо подавшего в отставку и занимавшего эту должность много лет Иннокентия Егорова. Также были внесены на рассмотрение сессии кандидаты на пост зампреда по социальной политике (на нее глава выдвинул главу Селенгинского района Вячеслава Цыбикжапова), зампреда по экономической политике (пост уже некоторое время с приставкой ио занимает Игорь Зураев, экс-президент Торгово-промышленной палаты республики), зампреда по безопасности (на этот пост глава предлагает Петра Мордовского), и зампреда по АПК и сельскому хозяйству (на него внесен министр сельского хозяйства и продовольствия Даба-Жалсан Чирипов). Кроме того, депутаты рассмотрели вопрос о даче согласия на назначение Мункожапа Бадмаева главой полномочного представительства при Президенте РФ в Москве. Ранее Бадмаев занимал должность зампреда по инфраструктуре, но теперь этот пост вакантен и кандидатура на него пока не внесена.

Утверждение проходила путем тайного голосования, перед которым каждый кандидат был официально представлен депутатам и смог выступить с краткой программой своих действий в случае назначения на пост.

Первый зампред – Игорь Шутенков

Первым была рассмотрена кандидатура Юрия Шутенкова, который претендовал на пост, занимаемый много лет Иннокентием Егоровым. Игорь Юрьевич Шутенков родился в 1966 году. В 1988 году окончил ВСГУТУ по направлению «экономика организаций промышленности и продовольственных товаров», после окончания вуза ушел в армию. Трудовую деятельность начал в 1990 году инспектором налоговой инспекции в Улан-Удэ и до 2007 года прошел путь до заместителя руководителя УФНС по Бурятии. В 2007 году был назначен министром финансов республики, этот пост занимал до последнего времени.

В своей речи к депутатам он отметил, что Бурятии нужно менять подходы к государственному управлению. Это, в частности, решение вопросов кадрового обеспечения муниципальных образований и муниципальных служб, дальнейшая оптимизация тех или иных исполнительных органов власти только за счет уменьшения функционала и в целом переход правительства на новые формы госуправления. В том числе, за счет внедрения проектного менеджмента в органах власти. Напомним, кандидатура экс-министра финансов Бурятии на пост первого зампреда правительства республики рассматривается сегодня на внеочередной сессии Народного Хурала. Основной целью правительства, отметил в своем выступлении перед депутатами Игорь Шутенков, было и будет повышение благосостояния и качества жизни населения республики, приоритетным направлением станет развитие экономики за счет создания благоприятного инвестиционного климата. Глава Бурятии, подчеркнул Шутенков, поставил перед своими зампредами амбициозные задачи - существенного улучшения места в рейтинге состояния инвестиционного климата субъектов РФ. Претендент на пост кратко обозначил круг проблем, которые намерен решать в случае своего назначения: повышать авторитет власти, снижать уровень коррупционности и преступности, регулировать стоимость рабочей силы, добиваться сбалансированности доходной и расходной части республиканского бюджета, направлять усилия на повышение доходов населения и его покупательской способности, обустраивать республику.

- В вопросах социальной направленности будем уделять внимание улучшению демографической ситуации, снижению криминогенной обстановки для бизнеса и простых жителей. Все эти факторы станут целями деятельности советующих блоков правительства Бурятии – социального, экономического и аграрного. Привлекая инвесторов из других регионов, будем требовать, чтобы они встали на юридический учет внутри республики, - отметил Шутенков.

Депутат-единоросс Баир Цыренов в своем выступлении пожелал Игорю Шутенкову не быть бухгалтером с калькулятором, а проявлять больше инициативы. Как подчеркнул Цыренов, Шутенков уже 10 лет занимает пост министра финансов и это чувствуется по его выступлению на внеочередной сессии. «Желаю вам избавиться от наследия прошлого, - обратился он к кандидату, - вы много работали министром финансов и в вашем выступлении это чувствуется. Но вы сейчас будете фактически председателем правительства. Министерство финансов – это кошелек, на который мы постоянно оглядываемся. Вам, как министру, был свойственен консервативный подход и сейчас он чувствуется. Для министра финансов это, скорее всего, хорошо, но для председателя правительства, который должен решать в первую очередь вопросы развития республики это недостаток. Если мы будем постоянно оглядываться назад, взвешивать и балансировать, далеко не уйдем. Хорошо, отметил Цыренов, что Шутенков затронул в своей речи вопрос реформирования правительства, потому что нынешняя структура правительства РБ практически копирует структуру 2007 года, а с тех пор многое изменилось. «Изменения неизбежны и будет хорошо, если вы будете в первых рядах этого процесса, желаю вам не быть исполнителем или бухгалтером с калькулятором, а проявлять больше инициативы».

Отметим, при голосовании за Игоря Шутенкова отдали голоса 48 депутатов, против проголосовали 7, один воздержался. Таким образом, Шутенков утвержден на пост.

Из глав района - в зампреды

Далее депутатам представили кандидата на пост зампреда по социальной части. На этот пост Алексей Цыденов предложил главу Селенгинского района Мункожапа Бадмаева. Вячеслав Балданович Цыбикжапов родился 26 июня 1970 года в городе Гусиноозерске. В 1993 году окончил Иркутский политехнический институт по специализации «инженер-теплоэнергетик», в 2000 году получил второе высшее образование по специальности менеджмент государственного и муниципального управления. С 1990-х годов работает в системе местного самоуправления, в последние годы был заместителем руководителя главы, а затем и главой Селенгинского района. В 2002 году избирался в Народный Хурал, где занимал должность заместителя председателя Комитета по международным, межрегиональным связям и международным вопросам. Последнее место работы – глава МО «Селенгинский район».

Социальный блок правительства - самый крупный и, пожалуй, один из самых сложных, отметил Цыбикжапов в своей речи. Решение острых социальных проблем - первостепенная задача, которую он намерен решать на новом посту, подчеркнул Цыбикжапов. Места в детских садах, школьное питание, трехсменная учеба, аварийные школы, качество строительства домов для детей-сирот, жилье для молодых семей, сельские клубы, медицинские кадры – это только небольшой перечень вопросов, подчеркнул он. «В своей работе буду применять новые методы работы, более широко использовать возможности федерального бюджета, частно-государственного партнерства. На сегодня потенциал частных инвесторов используется очень мало, мы будем более эффективно использовать социальную инфраструктуру, детально рассмотрим каждый объект на предмет использования под образовательные цели», - рассказал он. Особое внимание он намерен уделять пропаганде человека труда – например, учителя или врача -  в рамках проекта «Гордость Бурятии».

Отметим, его кандидатура была поддержана почти единогласно. За него проголосовали 52 из 57 депутатов. Против было 4 парламентария.

«Надежда развития экономики»

На пост заместителя председателя правительства по экономическому развитию Бурятии утвердили Игоря Зураева. Игорь Иванович Зураев родился в 1963 году в Иркутской области, трудовую деятельность начал в 1983 году после окончания Омского летно-технического училища гражданской авиации. В 1990 году окончил ВСГУТУ по специальности «энергоснабжение по отраслям», в 2001 году окончил новосибирскую академию экономики и управления по специальности «юриспруденция». Основал ряд компаний, в некоторых был директором. В 2002 -2007 годах занимал пост депутата Народного Хурала Бурятии. Работал в коммерческом предприятии «Базовый элемент», был заместителем мэра города по социальной политике. В 2015 году был избран президентом Торгово-промышленной палаты Бурятии. С апреля 2017 года назначен ио зампреда по экономике правительства Бурятии.

Выступая перед депутатами, он назвал несколько ключевых целей работы своего блока. Первая - это инвестиционный климат, где цель - добиться понятной и прозрачной работы бизнеса. «Мы уже работаем над внедрением лучших практик по всем 45 индикаторам национального рейтинга, в том числе, по улучшению условий для выдачи разрешений на строительство, по подключению к сетям, по качественной доступности финансовых мер поддержки. Вторая цель – активное привлечение инвестиций в промышленность, металлообработку, лесообработку, производство продуктов питания, стройматериалов, биофармпроизводства», - говорит он.

Нужно усилить поддержу производственного сектора малого и среднего предпринимательства, так как именно этот сектор по выручке растет вдвое быстрее, чем непроизводственный, считает Зураев. Поддержка может быть оказана в виде преференций и льгот, в том числе налоговых, льготного кредитования и лизинга, а также открытии для бизнеса внешних рынков.

С 2018 года в структуре правительства Бурятии появится Минтуризма, целью которого будет развитие инфраструктуры и оказание качественных услуг в отрасли. Также поддержано предложение Бурятии о расширении турзоны и включении в нее поселка Выдрино Внимание развитию туризма будет уделяться и дальше – по словам Зураева, поступления от этой отрасли растут ежегодно и уже сейчас больше, чем в некоторых других отраслях. Что касается ближайших планов, Зураев отметил, что он собирается объехать все районы Бурятии и встретиться там с представителями бизнеса.

- Наша совместная задача - сделать Бурятию привлекательной, - отметил он, - нашей экономике нужен реальный рывок, я приложу все усилия для реализации этих целей и задач.

На сессии Зураева поддержал председатель комитета по экономике Анатолий Кшнарев. Он отметил, что кандидат обладает великолепными деловыми качествами, он смог за два года вывести полумертвую Торгово-промышленную палату Бурятии на лидирующие места по России, так, что она вошла в десятку лучших ТПП страны. «Мы с ним связываем надежды на оживление нашей экономики,» - отметил председатель комитета.

Он посоветовал Зураеву обратить внимание на развитие сельской экономики, чтобы прекратить миграцию населения в Улан-Удэ или даже вызвать обратный процесс – отток населения из города в сельские районы. Отметим, Зураев также утвержден на пост большинством голосов: за него проголосовали 44 депутата, 9 против, 1 воздержался.

Главный по гостайнам

Выступил перед депутатами и кандидат на пост зампреда правительства Бурятии по безопасности Петр Мордовской. Петр Степанович Мордовской родился в 1962 году в селе Никольское Кабанского района Бурятской АСССР. В 1984 году окончил Бурятский сельскохозяйственный институт по специальности «механизация сельского хозяйства», затем успешно окончил Академию МВД России по специальности «правоведение». Прошел все ступени службы в системе МВД - до первого заместителя министра внутренних дел РБ. Работал помощником президента Бурятии по вопросам преступности и коррупции, шесть лет был заместителем руководителя администрации главы и правительства РБ по взаимодействию с правоохранительными органами. Был наделен полномочиями зампреда правительства республики по вопросам безопасности.

Его должность самая новая в республиканском правительстве - указ о создании в правительстве поста шестого зампреда, по безопасности, Цыденов подписал в апреле и назначил на этот пост Мордовского. До этого тот работал в должности заместителя руководителя администрации главы и правительства по взаимодействию с правоохранительными органами. На момент введения должности многие не могли понять, для чего маленькой и спокойной Бурятии зампред по безопасности? Кого и от чего должен будет обезопасить этот чиновник, вопрошали СМИ? На сессии Мордовской объяснил, в чем заключается круг его обязанностей.  «В первую очередь, я приложу усилия ко взаимодействию с правоохранительным блоком для обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, предупреждения терроризма, экстремизма, незаконного оборота наркотиков на территории Бурятии, профилактики коррупции в исполнительных органах госвласти и местного самоуправления», - пообещал Мордовской.

Также, по его словам, зампред по безопасности будет организовывать взаимодействие с органами военного управления - на территории республики расположено более 14 тысяч военнослужащих. Также к его задачам относится «организация мобилизационной работы  органах госвласти», «обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну». Намерен усилить он также работу комиссии по профилактике преступлений. Так, за 9 месяцев в Бурятии удалось снизить преступность на 6,5%, в количественном отношении - на 1200 преступлений.

Одной из основных задач станет профилактика лесных пожаров, а также организация их тушения и ликвидации последствий пожаров. Еще одна из задач зампреда по безопасности, рассказал Мордовской, это обеспечение жизнедеятельности, защита населения и территории от ЧС, обеспечение действий гражданской обороны и пожарной безопасности, координация работы республиканского агентства ГО и ЧС и четкое взаимодействие с МЧС. В Бурятии на сегодня всего три федеральных пожарных гарнизона, остальные 74 - республиканские, так что здесь много что предстоит сделать, подытожил свое выступление Мордовской.

Его кандидатуру поддержал депутат Матвей Гершевич. «Мы с ним долгое время вместе работали по борьбе с преступностью и укреплению законности в Бурятии и я могу твердо сказать, что это – персона высочайшего класса, он умеет решать задачи, обладает организаторскими способностями, уважая депутатов Народного Хурала», - охарактеризовал Мордовского экс-спикер.

Отметим, на сессии кандидатуру Мордовского на пост зампреда поддержали большинством голосов. Голоса ему отдали 48 из 57 депутатов. Против проголосовали 8 человек, 1 воздержался.

Самый амбициозный

Самым амбициозным, исходя из выступления на сессии, можно назвать зампреда по АПК. На этот пост главой Бурятии предложен Даба-Жалсан Чирипов, пролонгировав, таким образом, его полномочия. Даба-Жалсан Шагжиевич Чирипов родился в 1962 году, имеет два высших образования – педагогическое и юридическое. Работал в предпринимательских структурах, связанных с производством, закупом, переработкой сельхозпродукции, а также работал в органах муниципального управления. С 2009 года по 2014 год был главой Курумканского района, в августе 2014 года назначен министром сельского хозяйства и продовольствия Бурятии. С ноября 2015 года является заместителем председателя правительства РБ по АПК и развитию сельских территорий.

В своей речи Чирипов сообщил, что намерен продолжать работу над эффективностью и увеличением вложений в формирование консолидированного бюджета АПК республики, а также над правильным и эффективным использованием средств – это первая и главная задача. Второе основное направление работы – развитие мясного и молочного животноводства. Сегодня получение мяса баранины и конины – одно из перспективных направлений развития АПК, отметил Черепов, учитывая сравнительно невысокие затраты. В Бурятии создается региональный информационный центр (РИЦ), который с 2018 года будет координировать племенную селекционную работу в области животноводства. Уже с 1 января следующего года будет набираться 8 сотрудников – инженеров и зоотехников. В дальнейшем на базе РИЦа может появиться племенная служба Бурятии, с помощью которой удастся повысить продуктивность сельскохозяйственного животноводства.

Растениеводство и производств кормов – еще одно из главных направлений, где также важно опираться на достижения науки и развивать свое семеноводство, получать свои районированные семена, которые пользуются спросом не только в Бурятии, но и по всему Сибирскому федеральному округу. Необходимо Бурятии и техническое перевооружение, говорит зампред. В Бурятии сегодня на существующие посевные площади не хватает техники, комбайнов. Не полностью загружена на сегодня пищевая перерабатывающая промышленность: лишь на 50%, говорит Чирипов. Отдельное внимание нужно обратить на закрепление и создание условий поднятия престижа труженика на селе, чтобы на селе были детские сады и школы, вся инфраструктура, в которой людям на селе было жить комфортно. Однако пока в Бурятии на селе не хватает около 120 высококвалифицированных специалистов – агрономов, инженеров, ветеринарных врачей, бухгалтеров, экономистов. «И в итоге хотел бы сказать спасибо депутатам, профильным комитетам – мы с вами вместе, надеюсь, построим то сельское хозяйство, продукция которого будет находиться в корзине продовольствия всего мира, - заключил свою речь Чирипов».

В зале столь амбициозные планы и такая эмоциональная речь вызвали сдержанные смешки. Нужно сказать, что перед началом сессии в центре города прошел ряд одиночных пикетов против этого чиновника. Люди с плакатами «Спасите село от Чирипова» стояли напротив здания Хурала и на ближайших крупных остановках, а за несколько дней до внеочередной сессии на странице Алексея Цыденова в комментариях интернет-пользователи оставили пространный комментарий, где объяснили свои претензии к работе Чирипова. В ответ Цыденов написал «Услышал». На сессии по итогам тайного голосования, надо сказать, Даба-Жалсан Чирипов получил рекордное число голосов «против». Против него проголосовало 19 человек, за 36 и этого едва хватило, чтобы пройти согласование. По закону, для утверждения кандидат должен набрать не менее 34 голосов.

Самый немногословный кандидат

С самой краткой речью перед депутатами выступил кандидат на пост главы полномочного представительства Бурятии в Москве Мункожап Бадмаев. Этот чиновник появился на политическом небосклоне республики всего полгода назад. Родился Мункожап Бадмаев в 1969 году Кижингинском районе Бурятии, окончил МГУ по специальности «физика», работать начинал инженером-программистом в больнице имени Семашко. Имеет опыт работы коммерческим директором творческой мастерской Даши Намдакова. До переезда в Улан-Удэ был заместителем министра архитектуры и ЖКХ Татарстана, в мае 2017 года стал ио зампреда по инфраструктуре правительства Бурятии. На этом посту отработал полгода, побывал в ряде районов республики, ни о каких его крупных решениях в Бурятии, если они и были, ничего не известно. Для большинства экспертов как его назначение в Бурятию, так и его перевод в Москву не были из разряда ожидаемых. Как пояснил представлявший его на сессии врио руководителя администрации главы Бурятии Станислав Тэлин, учитывая большой опыт работы Бадмаева в Москве и наличие у него множества связей, глава Бурятии решил послать Бадмаева в Москву - на должность главы представительства Бурятии.

В отличие от других рассмотренных на сессии претендентов, выступавших с довольно объемными речами, Бадмаев обошелся только несколькими предложениями. Он сообщил, что в случае своего назначения сделает все, чтобы эффективно решать вопросы, связанные с работой правительства. И добавил, что намерен привлекать талантливую молодежь, уехавшую из Бурятии, и помогать ей развиваться - не только в Бурятии, но и по всей России. Кандидатуру Мункожапа Бадмаева на этот пост депутаты поддержали. Так, депутат-единоросс Баир Цыренов отметил хорошие личные качества Бадмаева, образование,  коммуникабельность, интеллигентность. Цыренов также сообщил, что сам работал в должности главы полпредства 9 лет и хорошо представляет, насколько это ответственная работа. Депутат Оксана Бухольцева подчеркнула, что в должности ио зампреда по инфраструктуре Бадмаев побывал в северных районах и показал там стиль своей работы.

- Он умеет быстро поднимать свои связи и решая вопросы, умудряется не обидеть людей, делает свое дело. Такие люди нам нужны, Бурятия будет представлена грамотным и профессиональным человеком, хотелось бы и на пост зампреда по инфраструктуре такого же кандидата, - заключила она.

При голосовании против кандидатуры Бадмаева выступили 10 депутатов, 45 проголосовали «за». Таким образом, он также назначен на свой пост, как и остальные претенденты. Вице-спикер и руководитель фракции партии «Единая Россия» в Хурале Владимир Павлов отметил, что после рассмотрения кандидатур фракция приняла решение поддержать всех. И как результат, депутатский корпус на внеочередной сессии большинством голосов одобрил все представленные кандидатуры зампредов. Пусть местами и со скрипом.

- Мы каждого рассматривали с точки зрения личностных и профессиональных качеств, - прокомментировал итоги голосования позднее председатель Народного Хурала Цырен-Даши Доржиев. - Вообще же итоги голосования в Хурале особенно по зампредам правительства всегда непредсказуемые. Считаю, что Алексей Самбуевич сегодня представил достойную команду. Надеюсь, что глава республики, правительство, Народный Хурал будут работать совместно и плодотворно.

Отметим, на сегодня вакантным остается еще пост зампреда по инфраструктуре, освободившийся после перевода в Москву Мункожапа Бадмаева, неизвестны пока и кандидаты на два ключевых министерства, руководителей которых также утверждают депутаты Народного Хурала – экономики и финансов.

По инф. Восток-Телеинформа

Коррупционное имущество теперь будут отбирать без срока давности

В решении Конституционного суда сказано: «Коррупция — особенно опасное социальное явление. Она разрушает и угнетает сферу реализации публичной власти, расшатывает ее легитимность, подрывает веру граждан в законность и является существенным препятствием для развития страны». Упомянуто о «сложнейшем периоде трансформации», который Россия прошла с начала 90-х годов.

США и РФ при Трампе: прогноз от Владимира Познера

Телеведущий Владимир Познер предположил, как победа кандидата от Республиканской партии Дональда Трампа на выборах президента США может отразиться на отношениях Америки с Россией.

Инфляция — главный вызов для российской власти

Стерилизация общественно-политического пространства, случившаяся в последние несколько лет, привела к тому, что триггерами социального раздражения все чаще становятся экономические и даже бытовые факторы.

Путин обещал «разобраться» с замедлением YouTube в России

Об этом в эфире «Россия 1» заявил режиссер Карен Шахназаров, который на встрече в Кремле попросил главу государства не блокировать хостинг.

Председателю СКР стукнул 71 год, его полномочия продлены президентом с согласия Госдумы

По российскому законодательству, чиновники не имеют права занимать посты после достижения 70-летнего возраста. В частных компаниях возраст сотрудников не ограничивается