Счетная палата: исполнительная власть нанимает частников работать вместо себя! |
Автор: По инф. rosbalt.ru |
30.01.2018 09:19 |
Госорганы различных уровней за 2,5 года потратили 14 млрд рублей на услуги по выполнению своих же полномочий. Об этом говорится в докладе Счетной палаты, проверившей деятельность министерств за 2015−2016 годы и первую половину 2017 года. «Законодательством РФ не урегулированы объем и случаи привлечения сторонних организаций к деятельности органов власти, в том числе в части реализации их полномочий. Нормативными правовыми актами также не установлены критерии, определяющие возможность осуществления государственными учреждениями закупок работ и услуг, выполнение (оказание) которых предусмотрено для них государственными заданиями», — отметили в ведомстве. По данным Счетной палаты, за 2,5 года госорганы федерального уровня закупили товары, услуги по выполнению их же полномочий на 8 млрд рублей. Региональные и муниципальные органы власти потратили на эти цели около 600 млн рублей. Помимо этого, органы власти передали подведомственным или сторонним организациям выполнение госзаданий, по которым объем субсидий составил 5,7 млрд рублей. - По оценке СП РФ, наибольшее число случаев как передачи полномочий, так и госзаданий встретилось в практике Минэнерго (около 2 млрд рублей) и Минпромторга (2,9 млрд рублей). На эти же ведомства приходится наибольший объем «полномочных» закупок. При этом аудиторы отметили, что в ряде случаев ведомства поручали сторонним организациям, в том числе иностранным, подготовку отдельных проектов приказов и актов правительства, в частности, затрагивающих деятельность топливно-энергетического комплекса, промышленных кластеров, технопарков и т. п. «Участие иностранных организаций в нормативно-правовом регулировании и разработке стратегических документов в ТЭК не может рассматриваться как соответствующее национальным интересам Российской Федерации», — заявил аудитор СП Максим Рохмистров. Привлечение госорганами сторонних и подведомственных организаций к реализации своих полномочий носит системный характер, заявили в СП. «Неурегулированность данной проблемы создает риски двойного расходования бюджетных средств, влияния частных организаций на государственную политику, информационной преференции отдельным организациям, коррупционные риски и возможность утечки информации», — подчеркнули в ведомстве. В связи с этим Счетная палата потребовала провести анализ полномочий госорганов и их разделение на «основные» и «обеспечивающие». Кроме того, в СП предложили сформировать перечень конкретных полномочий госорганов, которые должны осуществляться непосредственно органами госвласти, и перечень полномочий, которые могут быть переданы в рамках закупок сторонним организациям. Коллегия Счетной палаты направит представления о выявленных фактах Минэнерго, Минпромторгу, ФГБУ «НЦКТП Минтранса России», а также обращение в Генпрокуратуру РФ и информационные письма в Контрольное управление президента РФ, ФАС России, Федеральное казначейство, Минтранс России, а также отчет в палаты Федерального Собрания. МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАЛО: |