KPI для чиновников: устроит ли Владимира Владимировича? |
| Автор: Симон Жаворонков, polit.ru |
| 17.03.2016 12:23 |
|
В правительство представлен проект реформ, целью которых будет переход от ручного управления к работе через специальный центр. Это должно радикально повысить эффективность госуправления, уверены авторы концепции во главе с Германом Грефом.
Реформу системы госуправления, пишет в среду газета «Ведомости», разработала команда президента Сбербанка совместно с чиновниками и открытым правительством. Дискуссию запустил лично Герман Греф, представив Владимиру Путину доклад о неэффективности действующей системы госуправления. Смысл реформы в том, чтобы отказаться от ручного управления страной и перейти к оценке работы чиновников по KPI, ключевым показателям эффективности. Символом ручного управления стали поручения президента. В 2010–2014 гг. их число росло на 33–37%, но высококачественно выполняются менее 60%. Заметная часть поручений президента выполняются в форме «чтобы закрыть», а некоторые не выполняются вовсе. Причем такое количество поручений — чисто отечественное изобретение, на 1000 распоряжений российского президента в год приходится 32 распоряжения американского, хотя в США президент, фактически, совмещает функции главы государства и главы правительства. На смену поручениям президента должна прийти оценка эффективности работы министерств по пяти-семи ключевым показателям. Утверждать эти показатели для правительства и каждого министра, по задумке, будет премьер. Он же будет оценивать эффективность министров, утверждать планы действий. При этом будет создан т. н. «центр реформ», комиссия во главе с президентом и премьером, которая будет работать над повышением эффективности министерств. Фактически это означает, что у президента изымается значительная часть административных функций, хотя на политические полномочия Кремля — отношения с парламентом, губернаторами, партиями и т. д. — никто не покушается. Надо сказать, что предложения Германа Грефа, конечно, не уникальны. Во Франции, где во многом именно президент определяет политическую повестку дня, административных функций у него очень мало. Наличие KPI для чиновников — одно из главных достижений китайской системы управления, но и одна из важнейших ее проблем: из-за постоянной ротации чиновники заинтересованы в достижении высоких результатов в краткосрочной перспективе, что плохо сказывается на будущем развитии. Впрочем, в России нет и того, и пока непонятно, будет ли: собеседник «Ведомостей» утверждает, что окончательное обсуждение реформы будет проходить только в апреле. Пока речь идет только о проектном офисе, курировать который будет премьер, а управлять - Игорь Шувалов. Вполне вероятно, что обкатываться реформа будет на моногородах и инвестклимате, эти вопросы как раз входят в сферу интересов первого вице-премьера. Собеседники «Ведомостей» отмечают, что реформа может натолкнуться на личность самого президента: дело в том, что сам Владимир Путин привык к вертикали, в которой он является верховным арбитром, принимает все ключевые решения и, соответственно, раздает поручения. - МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАЛО: 
Конфликт Трампа и Маска вышел за рамки дружбы — это настоящая публичная расправа в стиле соцсетей, где ставки очень высоки. 
Короткая рабочая неделя стала самой короткой для мэра Красноярска. В минувший понедельник он просто не вышел работу, в его доме и офисе прошли обыски. 
Президент сам рассказал об этом на встрече с главами информагентств в Петербурге. Напомним, сведения о его личной жизни и семье крайне скупы 
Трамп оказался между еврейской диаспорой и ультраправыми. 
Сурогатное материнство – сложная тема. Но для кого-то это шанс заиметь в своей семье ребятишек и стать счастливыми родителями. Что касается иностранных граждан и апатридов (лиц без гражданства), то для них в России был установлен запрет на использование услуг суррогатного материнства. Тэги: |
