KPI для чиновников: устроит ли Владимира Владимировича?

В правительство представлен проект реформ, целью которых будет переход от ручного управления к работе через специальный центр. Это должно радикально повысить эффективность госуправления, уверены авторы концепции во главе с Германом Грефом.

Реформу системы госуправления, пишет в среду газета «Ведомости», разработала команда президента Сбербанка совместно с чиновниками и открытым правительством. Дискуссию запустил лично Герман Греф, представив Владимиру Путину доклад о неэффективности действующей системы госуправления.

Смысл реформы в том, чтобы отказаться от ручного управления страной и перейти к оценке работы чиновников по KPI, ключевым показателям эффективности.

Символом ручного управления стали поручения президента. В 2010–2014 гг. их число росло на 33–37%, но высококачественно выполняются менее 60%. Заметная часть поручений президента выполняются в форме «чтобы закрыть», а некоторые не выполняются вовсе. Причем такое количество поручений — чисто отечественное изобретение, на 1000 распоряжений российского президента в год приходится 32 распоряжения американского, хотя в США президент, фактически, совмещает функции главы государства и главы правительства.

На смену поручениям президента должна прийти оценка эффективности работы министерств по пяти-семи ключевым показателям. Утверждать эти показатели для правительства и каждого министра, по задумке, будет премьер. Он же будет оценивать эффективность министров, утверждать планы действий. При этом будет создан т. н. «центр реформ», комиссия во главе с президентом и премьером, которая будет работать над повышением эффективности министерств.

Фактически это означает, что у президента изымается значительная часть административных функций, хотя на политические полномочия Кремля — отношения с парламентом, губернаторами, партиями и т. д. — никто не покушается.

Надо сказать, что предложения Германа Грефа, конечно, не уникальны. Во Франции, где во многом именно президент определяет политическую повестку дня, административных функций у него очень мало. Наличие KPI для чиновников — одно из главных достижений китайской системы управления, но и одна из важнейших ее проблем: из-за постоянной ротации чиновники заинтересованы в достижении высоких результатов в краткосрочной перспективе, что плохо сказывается на будущем развитии.

Впрочем, в России нет и того, и пока непонятно, будет ли: собеседник «Ведомостей» утверждает, что окончательное обсуждение реформы будет проходить только в апреле. Пока речь идет только о проектном офисе, курировать который будет премьер, а управлять - Игорь Шувалов. Вполне вероятно, что обкатываться реформа будет на моногородах и инвестклимате, эти вопросы как раз входят в сферу интересов первого вице-премьера.

Собеседники «Ведомостей» отмечают, что реформа может натолкнуться на личность самого президента: дело в том, что сам Владимир Путин привык к вертикали, в которой он является верховным арбитром, принимает все ключевые решения и, соответственно, раздает поручения.

Polit.ru

Семикратный Лукашенко: Путину есть на кого равняться

Александр Лукашенко во вторник, 25 марта, вступил в должность президента Белоруссии в седьмой раз.

Сергей Тен о проблемах российских дорог: безопасность, недоремонт и новые законы

Сергей Тен рассказал про недоремонт региональных и местных дорог, популяризацию знаний ПДД, проект ЕР «ДОМ-ШКОЛА-ДОМ», мониторинг аварийно-опасных участков, инициативность граждан, комплексный подход к капремонту дорог и коммунальных сетей, эффективность новых законов, получение водительского удостоверения без обучения в автошколе и видеоконтроль на дорогах. Об этом сообщает пресс-служба депутата Госдумы.

Из буфета Госдумы убрали красную икру, чтоб народ не дразнить

Красная икра больше не доступна в главном буфете на первом этаже Государственной Думы, где обычно обедали депутаты, представители СМИ и приглашенные лица.

Набиуллина в Госдуме призвала к осторожности и аккуратности в период потрясений

Выступая с годовым отчетом, глава Банка России дала понять, что ситуация в мире заставляет действовать аккуратно и осторожно.

Цели и задачи проекта «Безопасные дороги» на 2025 год обсудили на совещании, сообщает Сергей Тен

Сергей Тен провел расширенное совещание региональных координаторов и председателей общественных советов федерального проекта «Безопасные дороги» партии «Единая Россия», сообщает пресс-служба депутата.