Ангарску предстоит экзамен референдумом

Предстоящие в сентябре выборы в Ангарске должны, в идеале, сделать ситуацию в городе управляемой и обеспечить слияние города и района в один муниципалитет. Однако, не все так просто: этим властям предстоит не просто принимать решение - а подготовить общественное мнение к багоприятному решению на референдуме. Первый зампред правительства региона Виктор Игнатенко рассказал о юридических механизмах предстоящих процессов на пресс-конференции.

• Тема объединения Ангарска и Ангарского муниципального образования (АМО) активно обсуждается. Изменение границ позволит оптимизировать управление территорией, минимизировать ресурсы на содержание аппарата администраций, эффективней использовать бюджетные средства. «То деление, которое существует сейчас, привело к тому, что бюджет Ангарска – профицитный, а района – дефицитный», – констатирует первый зампред.

О необходимости изменений границ этих муниципальных образований начали говорить еще в конце 2012 года. Тогда глава города Владимир Жуков, который сейчас, напомним, находится под следствием по подозрению в растрате бюджетных средств, высказался за объединительный процесс. Провести его планировалось на примере Лысьвенского района Пермского края, куда депутаты думы Ангарска ездили в командировку.

Правительство Иркутской области объединение Ангарска и Ангарского района в одно муниципальное образование поддерживает. Ранее Сергей Ерощенко отмечал, что начать подготовку к проведению объединительных процедур и урегулировать все юридические вопросы необходимо в кратчайшие сроки.

Как пояснил, говоря о правовых аспектах, Виктор Игнатенко, если Ангарск получит статус городского округа вместо поселения, которым он является сейчас, перспективы социально-экономического роста территории возрастут многократно. Что касается жителей района – поселков Мегет, Савватеевка и Одинск – то объединение с городом, скорее всего, их не порадует. Они не будут хозяевами на своей территории, в частности, это коснется решений о том, какие земли отдать под застройку или какой запустить автобусный маршрут – этим займется дума Ангарска, а думы АМО не будет. Но, как отмечает Виктор Игнатенко, выходом может стать присоединение этих поселков к другим районам – например, Мегета к Иркутскому, а Савватеевки и Одинска – к Усольскому.

Однако раньше осени приблизиться к попытке объединения города и района не получится. Дело в том, объясняет первый зампред, что сначала необходимо выбрать депутатов районной думы. Напомним, Иркутский областной суд признал нелегитимной думу АМО в конце января этого года в связи с тем, что в ее составе осталось всего восемь депутатов. Выбирать представителей своих интересов ангарчане будут 14 сентября. Так, единороссы со своими кандидатами уже определились.

Инициировать проведение референдума могут как жители Ангарска и поселков района с активным избирательным правом, так и представительные органы власти. Причем референдум может быть признан состоявшимся при достаточно жестких условиях – если в голосовании примет участие больше половины жителей муниципалитетов и большая часть пришедших проголосует «за» или «против». Как поведут себя жители этих территорий – пока непонятно. Но ясно одно – их права должны быть соблюдены, говорит Виктор Игнатенко.

• Как напоминает Телеинформ, область имеет опыт проведения двух успешных референдумов. Первый из них прошел в 1994 году и был посвящен внесению изменений в Устав Иркутской области, второй –   в 2006 году. Тогда по результатам референдума было решено объединить Иркутскую область и Усть-Ордынский Бурятский округ.