Татьяна Воронова "на внутренней политике": что бы это значило? |
Автор: Илья Карпюк, Polit.ru |
25.03.2015 09:30 |
В понедельник, 23 марта, Владимир Путин официально сменил главу управления президента по внутренней политики. Вместо 61-летнего Олега Морозова одно из ключевых подразделений Администрации президента в момент начала подготовки к парламентским выборам возглавила 39-летняя Татьяна Воронова. Олег Морозов, если верить пресс-секретарю президента Дмитрию Пескову, покинул свой пост по семейным обстоятельствам и теперь собирается возглавить учебно-научный центр по подготовке управленческих кадров при Московском университете. Никаких публичных претензий к работе Морозова высказано не было. «Коммерсанту» Песков сказал, что Морозов — «старожил в российской внутренней политике, и все очень высоко оценивали результаты его работы и тот вклад, который он внес в развитие управления». Действительно, Олег Морозов имеет огромный опыт — он начал работу еще в партийных структурах татарского обкома КПСС, а с 1993 по 2012 гг, когда получил кабинет на Старой площади, неизменно оставался членом Государственной Думы. В 1990-е годы возглавлял депутатские группы «Российские регионы» и «Регионы России» соответственно, а затем влился в фракцию «Единой России» вместе с другими «центристскими» объединениями. С 2005 года Морозов был вице-спикером и, когда было необходимо, вел заседания парламента — по утверждению некоторых наблюдателей, делал это лучше других своих коллег, так как отлично знал регламент и умел спокойно разговаривать с депутатами. Считается, что именно хорошее понимания расклада сил в парламенте привело Олега Морозова в Администрацию президента — хотя его непосредственный начальник, первый заместитель руководителя АП Вячеслав Володин, почти десять лет провел в стенах Охотного ряда, умение Морозова договариваться с думскими фракциями отмечали все наблюдатели. Новый начальник УВП Татьяна Воронова сделала куда более стремительную карьеру, хотя и депутатом Государственной Думы побывать успела. Воронова происходит из Иркутской области, в 1997 году окончила Иркутскую государственную экономическую академию, после чего занималась молодежными проектами, а в 2000 году возглавила исполком иркутского отделения движения «Молодежное Единство». В 2004 году была избрана в областной парламент, а уже в 2007 году попала в Государственную Думу несмотря на то, что из восьми кандидатов была седьмой в своей региональной группе. В марте 2011 года она стала членом Центральной избирательной комиссии, а в 2012 году перешла в Администрацию президента. Вначале она заняла пост главы регионального департамента УВП, а затем — заместителя главы всего управления. В УВП Воронова сначала курировала только политические партии, а затем — территории, то есть фактически региональные выборы. Судя по всему, на продолжит лично курировать эти вопросы, но как руководитель управления также будет координировать работу всех департаментов. Замену главы УВП многие связывают с приближением кампании по выборам в Госдуму 2016 года, которая потребует от сотрудников Администрации президента энергичной работы, а Олег Морозов не чувствовал в себе силы для этого. Впрочем, все информированные собеседники СМИ указывают на то, что Воронова — член команды Володина, а значит принципиально у работе Управления внутренней политики ничего не поменяется, тем более, что в последние месяцы во время отсутствия Морозова его фактически возглавляла именно Воронова. Собеседники «Ведомостей» отметили, что Воронова известна жестким стилем управления, который она демонстрировала на всех занимаемых постах. «С первого дня в территориальном управлении она сказала, что никто раньше девяти вечера с работы не уходит», — сказал один из собеседников издания. Бывший руководитель иркутского отделения «Единой России» Алексей Федоров полагает, что работать под руководством Вороновой будет непросто: «У нее железный характер и воля, она всегда добивается поставленных целей, очень требовательна, но при этом справедлива». Между тем не стоит преувеличивать значение главы Управления внутренней политики. С одной стороны, именно с его работниками часто связывают свертывание свободы слова в стране, борьбой с оппозицией и с общественными движениями и т. д. С другой стороны, Управление президента по внутренней политики всегда подчиняется курирующему его заместителю главы Администрации президента, который, в свою очередь, не может не согласовывать основные свои шаги с главой государства. Структура Администрации президента постоянно пересматривается, но с тех пор, как в августе 1997 года более или менее сформировался предшественник современного УВП, Управление президента по вопросам внутренней политики, соответствующую структуру возглавляли семь человек. Например считается, что Александр Косопкин, который возглавлял управление в 2001-2004 гг сыграл важную роль в получении «Единой России» конституционного большинства в парламенте на выборах 2003 года. После выборов он даже стал полномочным представителем президента в Госдуме. Однако мало кто сомневается, что руку к этому важному достижению приложили и Александр Волошин, который возглавлял Администрацию президента до конца октября 2003 года, и Владислав Сурков, который с 1999 по конец 2011 года был заместителем главы АП и курировал внутреннюю политику. С 2006 по 2011 году Управление внутренней политики возглавлял Олег Говорун, до этого курировавший региональную политику Кремля. Считается, что именно он подготовил и наладил систему назначения губернаторов из Москвы, а позже, на посту главы Управления, курировал избирательную компанию ЕР в 2007 году и Дмитрия Медведева в 2008 году. Несмотря на отличный результат работы (ЕР получила конституционное большинство, а Дмитрий Медведев без особых проблем избирался уже в первом туре), сложно представить, что Говорун работал отдельно, а не как «человек Суркова». Тем более, что и в Администрацию президента его, судя по всему, пригласил именно Сурков — ранее они могли вместе работать в «Альфа-банке». Естественно, что Володин, как куратор всей внутренней политики, способствует назначению на пост главы УВП «своего человека», а Воронова таковым, судя по всему, и является. Вряд ли столь стремительная карьера могла пройти мимо секретаря президиума «Единой России»и и вице-спикера, а именно эти посты до 2010 года занимал Вячеслав Володин. МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАЛО: В решении Конституционного суда сказано: «Коррупция — особенно опасное социальное явление. Она разрушает и угнетает сферу реализации публичной власти, расшатывает ее легитимность, подрывает веру граждан в законность и является существенным препятствием для развития страны». Упомянуто о «сложнейшем периоде трансформации», который Россия прошла с начала 90-х годов. |