"Такого хамства нет нигде"

К разбирательствам вокруг финансовых нарушений в Чунском районе будет подключена прокуратура области. Среди нарушений, зафиксированных аудиторами: покупка автомобиля для отдела народного образования на средства, собранные с родителей учеников

В понедельник комиссия по контрольной деятельности Законодательного собрания заслушала отчет Контрольно-счетной палаты Иркутской области «О результатах проверки отдельных вопросов по исполнению бюджета Чунского районного муниципального образования за 2006-2008 годы и 8 месяцев 2009 года». Депутаты приняли решение направить заключение КСП в прокуратуру для правовой оценки фактам, указанным в нем, в том числе по факту непредоставления аудиторам КСП области всех документов, необходимых для проверки.

Проверка Чунского района производилась в 2008 и 2009 годах. Факты, вывяленные аудиторами, привлекли пристальное внимание депутатов ЗС.

Как было отмечено в выступлении Дмитрия Дунова, аудитора КСП, «одним из основных результатов проверки, которые требует оценки и принятия мер, стал тот факт, что документы в полном объеме для проверки не были представлены».

– Нами были выявлены следующие нарушения, – продолжил свой доклад Дмитрий Дунов. – Во-первых, не устранена часть недостатков, выявленных в результате майской, 2008 года, проверки. Больше того, что касается численности сотрудников муниципального образования, она не только не была сокращена до норматива, который был рекомендован департаментом финансов, но и была увеличена на 20 человек.

Кроме того, аудиторы выявили ряд нарушений нормативов выплаты заработной платы. Так, за четыре первых месяца 2009 года мэр района Валерий Тюменцев сверх нормы получил 151 тысячу рублей.

Во время проверки установлено, что в муниципальном образовании «Чунский район» использовано с нарушениями 143 млн. рублей. В том числе неэффективно освоено 2,7 млн. рублей, в доходную часть местного бюджета недополучено 6,3 млн. рублей. Не учтено в доходной части муниципального образования и использовано сверх бюджетных ассигнований 26,7 млн. рублей. Использовано с нарушением действующего законодательства 107,2 млн. рублей. Рекомендовано к возврату в бюджет – 56,6 тыс. рублей.

В числе прочих вопросов, которые возникли у аудиторов – приобретение бульдозера за один миллион 200 тысяч рублей вместо заявленной стоимости в 177 тысяч рублей (по данному факту прокуратурой возбуждено уголовное дело). Приобретение в начале 2009 года для нужд администрации автомобиля «Лэнд Круизер-200» за 2,4 млн. рублей вместо автомобиля «Лэнд Круизер-100» (куда делся старый автомобиль «Лэнд Круизер-100», аудиторы не смогли выяснить).

Вызывает вопросы то, как воспользовались неучтенными в доходной и расходной частях бюджета деньгами в отделе образования районной администрации. На лицевой счет отдела образования администрации в 2008 году поступили средства в сумме 380,6 тыс. рублей, из них 342 тыс. рублей – пожертвования от родителей на нужды учреждения, 2,5 тыс. рублей – на учебники, которые, в свою очередь были направлены отделом образования на приобретение автомобиля «Тойота Галопер» (с учетом техобслуживания), и покупку «настольной книги библиотекаря». То есть, как заявила Юлия Махтина, аудитор КСП: «Родители оплатили приобретение автомобиля для отдела образования».

Ряд нареканий со стороны депутатов вызвала ситуация с арендными платежами в районе. Так, часть подразделений администрации размещена в частных помещениях – КУМИ, госархив, отдел по выплате субсидий. Бюджет района тратит на аренду помещений для этих подразделений почти полтора миллиона рублей.

Обнаружены и другие финансовые нарушения, нарушения Бюджетного кодекса РФ. Объяснения, данные Алексеем Емелиным, и.о. главы админитрации Чунского района, депутатов не удовлетворили. Особенно резкой критики областные парламентарии подвергли отношение чунских чиновников к аудиторам КСП.

Геннадий Истомин, депутат ЗС, так прокомментировал эту ситуацию: «Такого хамства нет нигде». От Геннадия Истомина прозвучало предложение блокировать счета районной администрации по тем направлениям, где выявлены нарушения. Но на данном этапе этого не позволяет сделать закон.

Как сообщил Петр Парцей, представитель прокуратуры в ЗС, сегодня прокурор Чунского района отправлен в отставку. Также Петр Парцей высказал предложение объединить усилия прокуратуры и КСП для того, чтобы «навести порядок хотя бы в одном месте», то есть в Чунском районе.

Также депутаты обратили внимание на следующее: за девять месяцев 2009 года из бюджета потрачено на содержание аппарата администрации 82%, 6,7% – на содержание мэра, и чуть более одного процента на статью по национальной политике.

Как сообщил Телеинформу после заседания Тимур Сагдеев, председатель комиссии по контрольной деятельности:

– Решение мы направили губернатору, в прокуратуру. Мы дали срок администрации Чунского района до первого января устранить нарушения, которые есть в заключении КСП, и направить нам информацию. Все эти нарушения остаются на контроле, а уже после получения информации мы будем принимать дальнейшие решения.