Сергей Левченко спокоен как Дед Мороз на танке |
| Автор: Кс. Мищенко, по инф. Телеинформа |
| 23.12.2015 11:21 |
|
...По крайней мере, новый иркутский губернатор постарался выглядеть так на своей первой масштабной (и предновогодней) пресс-конференции. Раскола внутри своей команды Сергей Георгиевич не видит, а предпосылки будет лечить ликвидацией "конфликтов интересов", а дальнейшая гармонизация будет достигнута 10-процентным сокращением доходов чиновников Серого дома и другими "подарочками малышне", включая малый, средний и сверхкрупный бизнес. Так, Сергей Левченко опроверг слухи о своем возможном уходе с поста губернатора в случае, если он, как первый в региональном партийном списке КПРФ, на выборах 2016 года пройдет в Государственную Думу. Он признался, что не хотел бы возглавлять партийный список на выборах, поскольку баллотироваться, заранее зная, что не пойдешь в Госдуму – это лукавство и обман: «Но если другого более солидного кандидата не найдется, я возглавлю список, однако это вовсе не означает, что я оставлю свой губернаторский пост». Сергей Левченко ответил и на другие «острые» вопросы. Так, по поводу возможного конфликта различных группировок внутри регионального правительства губернатор заверил, что это домыслы и что о конфликтах люди, которым это приписывается, узнают из средств массовой информации, в реальности же ничего подобного нет. Относительно исчезающее малого числа членов КПРФ, вошедших в региональное правительство, Сергей Левченко ответил, что совсем недавно произвел ряд назначений своих однопартийцев. Так, руководителем Усть-Ордынского Бурятского округа назначена коммунистка Марина Иванова, а представительство Иркутской области в Москве возглавил член КПРФ Сергей Балашов. Также Сергей Левченко не согласился с предположением некоторых своих сторонников, что ему Иркутская область досталась в виде «минного поля». «Это не так – я чувствую, что здесь много проблем, но не минное поле», - отметил глава региона. По поводу внутриэлитного раскола, который, сохраняется в Иркутской области и может негативно отразиться на устойчивости губернаторской власти, Сергей Левченко отметил, что не ощущает какой-либо активности со стороны возможных оппонентов. - Конечно, у людей, которые работают в органах власти, или заинтересованы в близких отношениях с властью, интересы часто пересекаются. В основе войны элит лежат коммерческие интересы. Сейчас одна из главных моих задача - в том, чтобы у людей, работающих во власти, не было таких интересов. Тогда не будет порождаться источник такой борьбы, - считает Сергей Левченко. - Если есть какой-то нужный, хороший проект для развития Иркутской области и в нем есть заинтересованность разных представителей коммерческих структур, пожалуйста, выходите в центр круга и предлагайте свои условия, а мы с участием общества будем оценивать, насколько это полезно. По крайней мере, публичность и прозрачность в принятии решений я все то время, что работаю губернатором, стараюсь проводить. И надеюсь, уже в начале следующего года будет заметно, что это приносит свои плоды. Противоречия останутся, но источников их во власти не будет, - считает Сергей Левченко. (В качестве предновогоднего ожидания, можно предположить, что будет организован "выход в центр круга" Александра Битарова - которому, действительно, целесообразно бы открыто и без обиняков рассказать, как "Новый город" и другие спонсоры избирательной кампании Левченко из числа строительного лобби намерены "отбивать" понесенные расходы - прим. авт). «Время в должности губернатора течет по-другому – более стремительно», - отмечает губернатор-коммунист. В числе наиболее сложных и тяжелых событий уходящего года Сергей Левченко назвал период лесных пожаров в Прибайкалье, из главных результатов работы – принятие регионального бюджета, который удалось свести с дефицитом всего лишь в 8,5%, «что для многих других регионов является недостижимым барьером». - Я должен поблагодарить депутатов Законодательного собрания, которые постарались разобраться детально в бюджете и в результате, когда принимали этот документ, ни один из них не проголосовал против, - заметил Сергей Левченко. Он сообщил, что в ближайшие два месяца региональное правительство вместе с областным парламентом подготовят антикризисный план, в рамках которого будет существовать Иркутская область. Прежде всего, подразумевается оптимизация и сокращение бюджетных расходов, однако, Сергей Левченко высказал надежду, что и «зерна развития» там тоже будут заложены. Спустя несколько месяцев после этого, как пообещал губернатор, будет представлена и программа развития. Среди антикризисных мер Сергей Левченко назвал сокращение на 10% штата служащих Серого дома, а также урезание заработной платы чиновников. Эти же меры региональное правительство рекомендует и муниципальному уровню власти – как заявил Сергей Левченко, нельзя допускать двадцатикратного разрыва в уровне зарплат мэров и остального населения. Кроме того, региональные власти обещают бороться с необоснованными тратами – к примеру, закупками на бюджетные деньги дорогостоящих авто. Кроме того, губернатор сообщил, что следует более внимательно посмотреть на ресурсы для пополнения доходной части бюджета: - Не секрет, что у нас огромное количество компаний и индивидуальных предпринимателей не платят налоги, причем, нередко руководители всевозможных бизнес-ассоциаций просят, чтобы им были предоставлены налоговые льготы. Я на это всегда говорю: готов помогать, но вы выйдите сначала «из тени». Даже наша налоговая служба говорит, что если сейчас малый и средний бизнес (к примеру, занимающийся лесом, сельским хозяйством и другими видами производств) поставить на налоговый учет, это даст 30% прироста налоговых доходов. Кроме того, у нас есть огромное количество людей, которые нигде не числятся, при этом пользуются всеми социальными услугами – около 300 тысяч человек в Иркутской области работают официально, и не меньше тех, кто нигде официально не трудоустроен. Это тоже база для того, чтобы принимать антикризисные меры. Если ты потребляешь социальные ресурсы – должен вносить свою лепту. Также Сергей Левченко упомянул в числе уклоняющихся от налоговой нагрузки ряд крупных вертикально-интегрированных компаний (которые, впрочем, не стал называть). - Дошли до того уже, что не платят налог на прибыль, - заметил Сергей Левченко. – С одной из таких компаний я провел четыре встречи, и выяснилось, что если в начале октября у них прибыли не было, то в декабре она уже нашлась. Глава Иркутской области при этом подчеркнул, что кризис не означает отказ от стратегии развития. Поэтому обязательно в будущем году такая программа у региона появится. В рамках этого в ближайшее время будет создано региональное Агентство по привлечению инвестиций, а также, наконец, полноценно заработает Корпорация развития Иркутской области. Рассказал Сергей Георгиевич и о более конкретных вещах: планах относительно аэропортового хозяйства Иркутской области, судьбе Сухого Лога, претензиях к Фонду ремонта многоквартирных домов - все эти высказывания заслуживают отдельных заголовков.
— В 1230 году Елюй Чуцай, чиновник из завоеванного монголами Китая, сказал великому хану Угедею, наследнику Чингисхана: «Империя была завоевана верхом на коне, но управлять империей с коня невозможно». Именно этот китаец обучил монголов науке мирного регулярного управления империей. Как ни странно, вспоминаю этот сюжет, когда думаю о 100-дневных итогах губернаторства Сергея Левченко. Выборы в области были выиграны сокрушительной критикой администрации Сергея Ерощенко, но управлять областью с помощью критики Ерощенко невозможно. К сожалению, фиксируются симптомы того, что новая администрация не может оторваться от темы борьбы с предшественником, а где-то даже сознательно педалирует ее, словно заранее готовясь оправдывать тяжелым наследством проблемы уже собственного правления.
Попробую выделить плюсы и минусы в работе новой власти. Пожалуй, единственным плюсом трех месяцев губернаторства можно считать тот факт, что Левченко удалось сформировать администрацию из достаточно разнородных групп (их уже называют «битаровскими», «ангарскими» и непосредственно «левченковскими»), не допустить серьезных противоречий между ними – по крайней мере, выхода этих противоречий в публичное пространство. Не стоит и говорить о том, что любая внутренняя конфликтность новой администрации будет серьезным ударом по ее репутации. Кроме того, губернатору счастливым образом удалось избежать критики по поводу того, что предвыборные обещания «коалиционного правительства» оказались невыполненными.
Можно было ожидать, что минимальная представленность коммунистов напряжет КПРФ. Но если что-то такое и было, то губернатору удалось урегулировать этот вопрос. Могу заметить, что в медийной среде при новом губернаторе стало больше условной свободы слова.
Из минусов – неверная позиция, занятая губернатором по вопросам высшего образования в Иркутске (по созданию опорного вуза), которая может привести к необратимому упадку высшей школы в областном центре. Сложно принять увольнение министра культуры Виталия Барышникова, а также последовавшую смену руководства Иркутского Краеведческого музея. Замечу, что все эти перемены не сопровождались какими-либо разъяснениями, что противоречит декларациям Сергея Левченко об открытости новой власти.
Но самое главное – область не получила от новой администрации никакой информации о том, как она видит развитие региона в стратегической перспективе. Очень угнетает, что управленческая риторика развития, которая была характерна для губернатора Ерощенко, почти стопроцентно заменена на риторику выживания. Область осталась без «образа будущего», который можно было бы связывать с новой властью, поэтому общую атмосферу в регионе я бы определил как тревожную. Интересно, что это контрастирует с достаточно внятными представлениями о развитии города Иркутска, которые удалось создать и популяризировать администрации Дмитрия Бердникова.
Еще меня настораживает зарождающееся «движение советов избирателей Левченко». Ни к чему, кроме раскола в обществе, такие движения не приводят, поскольку разделяют граждан на «более правильных» и «менее правильных», на приближенных к губернатору и отдаленных от него. Думаю, что губернатор должен обуздать эту стихию народного подобострастия.
В заключении рискну сказать, что губернатор Левченко по-прежнему остается неразгаданной политической фигурой. В избирательную кампанию единственной заслуживающей внимания информацией о нем оказалась информация о его готовности установить памятник Сталину в Иркутской области. Ни один политтехнолог не посоветует говорить такое своему клиенту, поэтому к данному высказыванию Левченко между двумя турами губернаторских выборов можно относиться как к его искренней позиции. Не могу сказать, что за три месяца губернаторства мы узнали о Сергее Левченко что-то такое, к чему мы могли бы относиться как к его собственным взглядам и намерениям. Возможно, три месяца – слишком малый срок для раскрытия всех политических карт. МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАЛО: 
В решении Конституционного суда сказано: «Коррупция — особенно опасное социальное явление. Она разрушает и угнетает сферу реализации публичной власти, расшатывает ее легитимность, подрывает веру граждан в законность и является существенным препятствием для развития страны». Упомянуто о «сложнейшем периоде трансформации», который Россия прошла с начала 90-х годов. 
Телеведущий Владимир Познер предположил, как победа кандидата от Республиканской партии Дональда Трампа на выборах президента США может отразиться на отношениях Америки с Россией. 
Стерилизация общественно-политического пространства, случившаяся в последние несколько лет, привела к тому, что триггерами социального раздражения все чаще становятся экономические и даже бытовые факторы. 
По российскому законодательству, чиновники не имеют права занимать посты после достижения 70-летнего возраста. В частных компаниях возраст сотрудников не ограничивается 
В Госдуме предложили установить запрет на расходы свыше 1 млн рублей из регионального бюджета на выступления артистов. |
