Область разбирается с собственностью

Губернатор Мезенцев: "Если за год мы получаем 3 миллиона от 16 предприятий, то говорить о грамотном управлении не приходится"

На прошедшем накануне заседании правительство Иркутской области обсудило неэффективность управления пакетами акций хозяйствующих субъектов, которые находятся в государственной собственности региона. С докладом выступил министр имущественных отношений области Михаил Карасёв.

На начало этого года в собственности Иркутской области находились 18 хозяйствующих субъектов. После завершения процедуры банкротства Тулунского гидролизного завода и Иркутского дорожного учебного центра к декабрю этого года в собственности осталось 16 хозяйствующих субъектов, из них 15 являются акционерными обществами, 3 проходят процедуру банкротства. Доля в уставном капитале двух предприятий составляет менее 25%, 100-процентная доля принадлежит области в 10 акционерных обществах.

Михаил Карасёв выделил ряд системных проблем, возникающих при управлении акциями:

– Все представители области в органах управления предприятиями – государственные служащие. Большинство из них рассматривают свою деятельность как дополнительную служебную нагрузку. Проблема в том, что не существует действенного механизма, который позволял бы определить эффективность их работы. Отмечу, что с такой проблемой сталкиваются и в других регионах страны, не только в Иркутской области, – сообщил Михаил Карасев.

По словам министра, уже разработан механизм, контролирующий эффективность работы государственных служащих в деятельности предприятий и учреждений, в которых имеются областные пакеты акций. В январе следующего года проект постановления, в котором он прописан, будет представлен губернатору.

– Сейчас мы обсуждаем детали, хотим этим постановлением снять много проблем, – сказал Михаил Карасёв. – Также мы считаем, что председателями советов директоров необходимо избирать представителей отраслевых направлений.

Кроме этого министерство имущественных отношений готовит пакет актов, среди них – принятие решения о создании комиссии, в которую войдут представители министерства имущественных отношений и профильных министерств. Комиссия будет работать для решения управленческих проблем в оперативном порядке.

Второй задачей министерства является повышение прибыльности и, следовательно, увеличение поступлений в областной бюджет. В 2008 году поступления в областной бюджет составили 5,1 млн. руб., по состоянию на 1 декабря этого года поступления составили 3,7 млн. руб. Размер дивидендов включается в состав неналоговых доходов.

На заседании правительства также обсудили судьбу долей в предприятиях ОАО «СибЭкспоЦентр» и ОАО «РУСИА Петролеум». В областной собственности находятся по 16% и 10% этих активов соответственно. По словам министра финансов Иркутской области Татьяны Пороновой, продавать пакеты акций за бесценок сейчас неразумно.

Губернатор Дмитрий Мезенцев заметил, что необходимо «добавить партнерский почерк работы министерства имущества с отраслевыми министерствами».

– Мы не случайно подняли статус агентства имущественных отношений до министерства. Но если за год мы получаем 3 миллиона от 16 предприятий, то говорить о грамотном управлении не приходится, – считает Дмитрий Мезенцев.

Губернатор сообщил, что в конце марта состоится заседание по вопросам развития имущественного комплекса. С докладами выступят министр имущественных отношений Иркутской области Михаил Карасев, министр финансов Татьяна Поронова, депутаты Законодательного Собрания. Дмитрий Мезенцев отметил, что профильные министерства также должны подготовить письменные доклады с предложениями по активизации работы.