Коллективно подкрутить тарифы

Роль территориального общественного самоуправления (ТОС) в реформировании ЖКХ обсудили на совещании депутаты Заксобрания области, представители областного правительства, председатели и старосты ТОСов из Иркутска, Ангарска, Черемхово.

Основной темой совещания стало обсуждение форм вовлечения граждан в решение вопросов управления жилищно-коммунальной сферой и проблем, связанных с формированием тарифной политики за услуги ЖКХ. По мнению участников совещания, которое суммирует пресс-служба Законодательного собрания, одной из действенных форм контроля работы управляющих кампаний и эффективного вовлечения граждан в организацию жизнеобеспечения жилого фонда являются ТОСы – территориальное общественное самоуправление.

Участники совещания рассмотрели несколько моделей формирования территориального общественного самоуправления. "Посредством ТОС можно влиять на тарифную политику в жилищной сфере, – отметил вице-спикер ЗС Геннадий Истомин, – хотя нужно понимать, что сегодня квартплата состоит из двух частей – коммунального тарифа, зависящего от установленных тарифов на тепло, воду и др., и жилищного тарифа, который в структуре квартплаты составляет всего 20% и зависит от расценок на услуги управляющих компаний, тарифы на вывоз ТБО и прочих составляющих".

Как рассказала председатель ТОС "Пульс добрых сердец" (Иркутск, Ленинский район) Татьяна Куликова, в настоящее время в ТОСе имеется информация о том, сколько денег потрачено на ремонт и управление каждым домом, какие работы проводятся. По ее словам, между УК, ТОСом и старшими по домам заключен договор, и представители общественности входят в комиссии по приемке работ, выполненных подрядными организациями в каждом конкретном доме.

Заместитель руководителя "Центра развития местного самоуправления" Ангарского муниципального образования Игорь Шадрин рассказал, что в АМО активно работают 58 Советов общественности. Они объединяют старших по домам, старших по подъездам, по улицам (в частном секторе) для выработки задач, которые затем ставятся перед муниципальной властью.

Оперативный контакт между общественниками и администрацией МО осуществляют инспекторы, работающие в каждом поселении Ангарского района. Совместными усилиями было запущено несколько проектов – "Дом, в котором я живу" (по благоустройству домов), "Чистый двор" (уборка территории), "Зеленый двор" (высадка деревьев и цветов), "Цветной двор" (окраска конструкций на детских площадках, лавочек на придомовой территории). Жильцы домов проводят работу самостоятельно, районный бюджет финансирует только закупку необходимых инструментов и материалов.

Министр жилищной политики, энергетики, транспорта и связи региона Петр Воронин отметил, что в Иркутске уже создана саморегулируемая организация управляющих компаний. Вскоре, в связи с готовящимися изменениями федерального законодательства, без вступления в СРО не сможет работать ни одна УК. "СРО будет наделена полномочиями третейского судьи при решении споров между управляющими компаниями и полномочиями дисциплинарного комитета, который может определить наказание для управляющей компании за допущенные нарушения, вплоть до исключения из СРО, что влечет отказ в праве управлять жилым фондом", – отметил Петр Воронин. По его словам, при принятии санкций в отношении УК будет востребована экспертная оценка территориального общественного самоуправления.

- Роль ТОСов будет возрастать, – считает Геннадий Истомин. – Мы планируем в ближайшее время получить дополнительную информацию из муниципальных образований Иркутской области по развитию территориального общественного самоуправления и рассмотреть этот вопрос на Совете при губернаторе Иркутской области.

Геннадий Истомин не исключил, что уже в ближайшее время будут разработаны материалы для муниципалитетов, в которых будет обобщен опыт создания и работы ТОСов и рекомендации для исполнительной власти по развитию этой формы самоуправления. Возможно, ТОСы смогут получать гранты.