Головная боль на пути к виртуальной власти

Самая серьезная проблема, стоящая на пути создания электронного правительства – несовершенство нормативно-правовой базы. Еще одна проблема – отсутствие регламента электронных документов. Об этом заявил Владимир Пашков, руководитель минэкономразвтия Иркутской области на заседании правительства во вторник. На нём рассматривалось, в частности, исполнение программы «Электронное правительство Иркутской области».

Создание электронного правительства в регионе предусматривает пять этапов. Первый должен закончиться в декабре 2010 года. На этом этапе формируется реестр государственных услуг и разработка регламента предоставления этих услуг. Сегодня перечень госуслуг, которые будут предоставляться по сети Интернет, включает в себя 158 пунктов.

На втором этапе, который планируется завершить в первой половине 2011 года, каждый гражданин, зайдя на правительственный портал, сможет получить бланк-заявку на предоставление госуслуги.

Третий этап по планам чиновников должен закончиться в июне-июле 2013 года. На этом этапе гражданин сможет в электронном виде заполнить бланк-заявку и отправить ее по интернету в органы власти, минуя очередь.

К 1 января 2013 года чиновники планируют завершить четвертый этап создания электронного правительства. С этого времени гражданин сможет отслеживать в режиме он-лайн прохождение своей заявки на госуслугу по кабинетам чиновников, контролировать сроки ее рассмотрения. По мнению Владимира Пашкова, такая функция контроля позволит оценить эффективность работы госчиновников.

На пятом этапе граждане смогут получать готовые документы в электронном виде за подписью чиновников: за документами не нужно будет ходить в органы власти. Пятый этап чиновники планируют реализовать в 2014-2015 годах.

На выполнение первого этапа, по информации министра, требуется 3-3,5 миллиона рублей. Из них около 300 тысяч необходимо потратить на приобретение лицензий на удостоверение электронных подписей. Деньги нужны также на приобретение техники и проведение внешней экспертизы. Чиновники планируют проводить такую экспертизу на всех этапах реализации программы «Электронное правительство Иркутской области». Владимир Пашков заявил, что финансирование программы будет осуществляться в том числе из федеральной казны. Деньги будут выделяться на условиях софинансирования.

Создавать электронное правительство должны и органы муниципальной власти. Пока неизвестно, на какие средства и каким образом муниципалитеты будут «электронизировать» свою деятельность.