Деньги на бочку! А как же закон?...

Предложение выколачивать деньги  с должников по коммунальным услугам через коллекторские агентства неправомерно вдвойне, - считают иркутские правозащитники. Во-первых, это противоречит закону о защите персональных данных. Во-вторых, деятельность самих коллекторов законодательно нигде не прописана.

Напомним, не так давно тема привлечения коллекторов для выколачивания долгов по ЖКХ всплыла в Иркутске на «круглом столе» в мэрии. Представители управляющих компаний и специалсты администрации сошлись во мнении: коллекторы помогут отрасли размотать кризис неплатежей... Не предвидит особых правовых сложностей и министр ЖКХ области Петр Воронин («Безусловно, это продвинет собираемость, но говорить о том, что это коренным образом решит проблему нельзя», заявил он на недваней пресс-конференции). ИТГ продолжает наблюдать за тем, как развивается тема, чреватая массой судебных исков...

Александр Савченко, начальник УПД Роскомнадзора по Иркутской области негативно относится к такой идее коммунальщиков и властей. ФЗ «О персональных данных», который вступил в силу 26 января 2007 года меняется до сих пор, вся проблема в том, что оператор (то есть государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующее и (или) осуществляющее обработку персональных данных, а также определяющее цели и содержание обработки персональных данных) сам определяет круг лиц, которым можно передать информацию. Отсюда все правонарушения. В любом случае передача личной информации третьим лицам, не прописанным в договоре, запрещена.

Напомним, в соответствии с требованиями этого ФЗ, обработка персональных данных может осуществляться оператором только с согласия субъекта персональных данных за исключением некоторых случаев, которые также прописаны в законе. Согласие субъекта персональных данных не требуется в случае, если  обработка его персональных данных осуществляется на основании федерального закона.

Александр Савченко подчеркнул, что уже сейчас есть неприятные прецеденты с управляющими компаниями, которые захотели наставить должников на путь истинный. Так, в Слюдянскм районе УК опубликовала в местной газете список неплательщиков за коммунальные услуги. Это грубое нарушение закона о защите персональных данных. Сейчас дело передано в прокуратуру.  При этом представитель ведомства считает, что корень неправомерных действий со стороны коммунальщиков лежит в незнании всех нюансов ФЗ «О защите персональных данных»: но незнание закона не освобождает от ответственности. Такие случаи правонарушений встречаются очень часто.

Опытные иркутские юристы и адвокаты считают, что закон о защите персональных данных  в нашем случае на стороне граждан, чьи персональные данные могут быть переданы коллекторам. Вот как рассуждает юрист Татьяна Мальцева:
«Такие дела должны решаться по закону в судебном порядке. Только судебный пристав может заставить принудительно оплатить счета или провести опись в квартире. У вышибателя долгов этих прав нет. Сейчас в Иркутске зарегистрировано порядка 20 коллекторских агентств. Но их деятельность законодательно нигде не прописана. Да, если банк или другая организация заключила с ними договор, то у них есть права и обязанности перед этими структурами. Но  граждане – это третьи лица, и они коллекторам ничего не должны, и имеют полное право не выполнять их требования.  Коллекторы над душой – это скорее, психологическое давление на людей. Единственное, что может сделать «вышибала» - уведомить вас о задолженности».

• СПРАВКА. Коллекторский бизнес – весьма выгодная сфера. Уже два года подряд эта деятельность в России оценивается приблизительно в 3-3,5 млрд долларов. В 2012 году ставки могут вырасти до 4-5 млрд долларов, при условии, что вырастет розничное кредитование, и банки будут плотнее сотрудничать с коллекторами.

По мнению адвоката Татьяны Медведевой, новая идея навряд ли приживется в Приангарье. Так, порядок защиты и передачи данных не урегулирован. В связи с этим новшеством может быть очень много судебных разбирательств не в пользу коллекторов.