|
В районах активной лесозаготовки в Иркутской области, возможно, объявят чрезвычайную ситуацию. Такими районами являются все территории, примыкающие к Транссибирской магистрали и север региона. Возможность введения ЧС в четверг обсудили депутаты Заксобрания на заседании комитета по природопользованию.
ЧС предполагается ввести для эффективного исполнения готовящегося закона «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области». Депутаты надеются, что он поможет успешно бороться с черными лесорубами.
Как сообщил председатель комитета по природопользованию Юрий Фалейчик, рабочая группа в рамках подготовки законопроекта посетила Забайкальский край, где закон о пунктах приема уже действует и дает положительные результаты. Так, в прошлом году, сразу после вступления в силу закона, количество лесозаготовительных пунктов в крае уменьшилось с 600 до 300, а после года его действия – до 209. Это никак не отразилось на налогах от лесной промышленности, они по-прежнему поступают в полном объеме во все уровни бюджета.
– Таким образом, произошло вытеснение с рынка именно нелегальных лесозаготовителей, которые не платили налогов, – сообщил Юрий Фалейчик.
Также депутат рассказал, что в шести лесных районах Забайкалья введен режим чрезвычайно ситуации. Это позволяет на уровне муниципалитетов эффективно координировать работу всех ведомств, борющихся с нелегальной лесозаготовкой – милиции, прокуратуры, муниципальных органов власти.
– Все они работают в одной связке, – сказал Юрий Фалейчик.
По мнению депутата, такой режим необходим и для лесных районов Приангарья.
В Забайкалье представителей Приангарья предупредили, что в результате предпринятых мер значительная часть нелегальных лесозаготовителей перетекла из края в область. А в целом по стране объемы украденного леса не уменьшились.
В итоге поездки рабочая группа подготовила 12 принципиальных поправок к проекту закона во 2-м чтении. Первое принципиальное изменение обязывает предпринимателей в обязательном порядке зарегистрировать пункт приема леса. Таким образом будет сформирован реестр лесопунктов, которых по закону обяжут ежемесячно оставлять отчет. В отчете предприниматели укажут, от кого, сколько и на основании каких документов принят лес и куда отправлен. Ответственным за ведение реестра предполагается назначить Агентство лесного хозяйства Иркутской области.
Второе принципиальное изменение – о порядке приема и учета древесины. Статья 3 законопроекта, которая регламентирует его, содержит 11 пунктов и 14 подпунктов. Так, например, предпринимателя-лесопромышленника обяжут проверять документы о происхождении древесины у лесосдатчиков, запретят принимать древесину у бюджетных организаций, сельхозпредприятий и населения, заготовленную для собственных нужд, вести книгу учета приемо-сдаточных актов. Подробно расписано, как должна вестись такая книга и какая информация вносится в нее – от даты приема древесины до госномера и марки лесовоза.
Если предприниматель примет древесину без документов, его будет ждать штраф – 500 тысяч рублей, а если же реализует нелегальную древесину – уголовное дело. Члены рабочее группы по разработке закона считают, что именно для неотвратимости и быстроты наказания за эти правонарушения и необходимо введение ЧС. По словам Юрия Фалейчика, ЧС будет не будет касаться других сфер жизнедеятельности территорий.
Чрезвычайную ситуацию планируется ввести в тех районах, где ущерб от деятельности черных лесорубов превысит пять миллионов рублей.
В рамках исполнения закона органы местного самоуправления подготовят первичную информацию о пунктах приема, действующих в районах области. И оценят ущерб, наносимый нелегальной лесозаготовкой.
Депутаты единогласно вынесли законопроект на очередную сессию ЗС, которая пройдет 22 сентября. Законопроект вынесен во втором и окончательном чтении.
|
