|
Публичные слушания по выполнению в 2009 году программы социально-экономического развития Бурятии прошли 17 июня в Улан-Удэ : это стало первым обсуждением одного из основных документов республики. Из доклада, представленного министром экономики РБ Татьяной Думновой следует, что кризисный год Бурятия пережила если и не без проблем, то, по крайней мере, с меньшими потерями, чем прогнозировали специалисты. План по социально-экономическому развитию Бурятии на 2009 год выполнен на 92,7 %. Как отметила Думнова, кризис внес существенные коррективы, но, несмотря на это, выполнены практически все индикаторы: из 347 заявленных по программе не удалось достигнуть только 25.
Одной из причин такого относительного успеха стало принятие в середине 2009 года пакета антикризисных мер общей стоимостью в 2,5 млрд. рублей. Основной целью реализации антикризисных мер было предотвращение стагнации и кризисного шока в экономике. Подводя итоги 2009 года, по словам Татьяны Думновой, следует отметить, что в целом реализация мероприятий программы позволила республике пройти сложные периоды экономического кризиса. Одним из важных показателей оценки эффективности антикризисных мер правительства является то, что в 2009 году по сравнению с 2008 не произошло снижения доходов населения. Напротив, их рост составил 102, 3%.
По результатам экспертной правительственной комиссии под руководством помощника президента России Игоря Шувалова, которая проводила экспертизу антикризисных программ, Бурятия заняла шестое место в федерации после Калининградской, Томской, Тюменской, Вологодской областей и Пермского края по устойчивости к кризисным явлениям.
-Фактический объем валового регионального продукта в прошлом году достиг 127,7 млрд. рублей и составил 100,4% к предусмотренному программой уровню, - отметил заместитель председателя Народного Хурала РБ Александр Коренев.
Тем не менее, отметил заместитель председателя счетной палаты РБ Владимир Гарматаров, если говорить об абсолютных показателях, то по ним Бурятия отстает от России и Сибирского федерального округа. Так, общая безработица в республике составила в 2009 году 14,1 процентов (в России – 8,4%, в СФО – 10,5%). По бедности населения Бурятия опережает Россию – в Бурятии этот показатель составляет 19,7 процентов, а в России – 14. Безработными в 2009 году были признаны более 70 тысяч человек.
Не самые лучшие в республике показатели по социальной политике:
-Сохраняется высокий уровень заболеваемости туберкулезом и СПИДом, не хватает детских дошкольных учреждений, а также велики показатели смертности. Следует также решить проблемы с получением льгот, в частности, на транспорт для жителей отдаленных районов и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг социально незащищенным семьям. Вместе с этим Бурятия находится в числе 40 регионов России, где самый самые низкие пособия для детей, - подчеркнул председатель комитета Народного Хурала Республики Бурятия по социальной политике Сергей Мезенин.
По итогам парламентских слушаний правительству Бурятии рекомендовано в среднесрочной программе социально экономического развития Бурятии на 2011-2013 годы оптимизировать структуру, определить приоритетные направления господдержки инвестиционной деятельности, составить подробный план мероприятий, касающихся инновационного развития экономики.
***
Также сообщается, что усиление мер правительства Бурятии по оказанию государственной поддержки малому и среднему бизнесу спровоцировало прирост в отраслях, ориентированных на внутренний рынок Бурятии. Это касается пищевой и швейной промышленности, производства мебели, издательской и полиграфической деятельности.
- Если говорить о динамике падения объемов промышленного производства, то Россия его наблюдала в течение 14 месяцев, а Бурятия – 6 месяцев. Следует отметить, что максимальная точка падения промышленного производства во время кризиса составила 10%. Подводя итоги квартала 2010 года, важно сказать, что самая высокая точка подъема промышленного производства пришлась на март 2010 года и составила 109%. Это произошло за счет мер предпринятых в рамках антикризисной программы и программы социально- экономического развития, - отметила Думнова.
Взаимодействие правительства республики с крупным и средним бизнесом было построено на основе соглашения о взаимном сотрудничестве: в прошлом году было заключено 136 таких договоров, и организации, которые вступили в сотрудничество с правительством, обеспечили более 80% объема промышленной продукции.
Многие организации республики разработали корпоративные антикризисные меры в части сокращения административных издержек, а также пересмотрели свои производственные программы.
В республике для реализации инвестиционных проектов оказана помощь крупным и средним предприятиям форме субсидий, компенсаций части платы за пользование кредитами коммерческих банков. 12 различных форм государственной поддержки в размере более 300 млн рублей, в том числе 200 млн рублей из федерального бюджета, было отдано в поддержку малому и среднему предпринимательству, которые в 2009 году стали предметом особого внимания со стороны Народного Хурала и правительства Бурятии. Был расширен пакет антикризисных мер для начинающих предпринимателей.
В результате этих мер было зарегистрировано 4 тыс. новых предприятий, дополнительно созданы в малом бизнесе 11 тыс. рабочих мест, а численность занятых в малом бизнесе выросла до 137 тыс. человек.
Татьяна Думнова также отметила существующие неравные условия конкуренции между малыми и крупными предприятиями. Так, для преодоления ситуации правительство Бурятии совместно с союзом промышленников решают вопрос о развитии на незадействованных площадях производства малого бизнеса, а также создании системы производственных кооперативов. «Наряду с этим, без создания кооперативов и межрегиональной маркетинговой системы по продвижению собственной продукции трудно будет переходить к модернизации экономики, тем более к внедрению инновационных технологий», - добавила министр.
|
