В конце декабря в силу вступит Закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Иркутская таможня готова к работе с новым законодательством. На пресс-конференции в среду руководство ведомства напомнило о том, что изменения коснутся всех участников внешнеэкономической деятельности. Об основных нововведениях рассказали первый заместитель начальника Иркутской таможни Андрей Новосельцев, заместитель начальника по экономической деятельности ведомства Елена Цветкова и начальник правового отдела Татьяна Татаурова.
Главным нововведением является необходимость подачи декларации на товары в электронной форме. Однако, в соответствии с переходными положениями, до 2014 года сохраняется возможность подачи декларации в бумажном виде. На сегодня в регионе деятельности Иркутской таможни 51% деклараций подаются участниками ВЭД через интернет.
Таможенный кодекс Таможенного союза значительно сократил сроки оформления: товар выпускается таможенным органом в течение двух дней со дня регистрации декларации, товар, не облагаемый вывозными пошлинами, в течение четырех часов. Закон о таможенном регулировании развивает этот подход и сокращает перечень документов, необходимых для предоставления в таможенный орган при декларировании товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины.
Принципиальным нововведением в Закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» является увеличение срока таможенного контроля с одного года до трех лет, в течение которого таможенные органы могут осуществлять контроль после выпуска товаров. Поэтому установлено, что документы, необходимые для таможенного контроля, должны храниться декларантами не менее трех лет. Эти меры позволят упростить процесс таможенного оформления на этапе ввоза или вывоза товара, но обеспечат контроль за достоверностью заявленных сведений на этапе постконтроля. Урегулированы вопросы сроков уплаты таможенных сборов, а также случаи, когда платежи не взимаются.
На вывесках, в рекламе, объявлениях, на упаковках товаров и в любых документах запрещено использовать таможенную символику, а также слово «таможенный» и словосочетания с ним.
Уточнена редакция главы по обжалованию решений, действий или бездействия таможни.
В частности, установлены требования к документам, подтверждающих полномочия лиц, подающих жалобы. В законе появилось новое основание для отказа в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу. Такой отказ участник ВЭД может получить, если жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном статьей 39 настоящего Федерального закона
Таможня информирует, что с 1 января 2011 года вступают в силу новые формы декларации на товары и транзитной декларации. Для РФ заполнение декларации на товары не претерпело кардинальных изменений. Теперь декларации можно распечатывать на обычных листах формата А4. Привычные бланки, отпечатанные типографским способом применяться не будут.
В первую очередь участникам ВЭД следует изучить общие положения Инструкции о порядке заполнения декларации на товары. Предусмотрен ряд особенностей, например, заполнение декларации только заглавными буквами и не более чем о 999 товарах. Следует обратить внимание на то, что жизненно необходимые лекарственные средства могут декларироваться как один товар, если они имеют одно название, дозировку и форму выпуска.
Установлен ряд различий по заполнению некоторых граф декларации, в некоторых из них изменена структура информации, расположение сведений. Более подробную информацию о порядке заполнения новой формы декларации, а также законе можно найти на официальном сайте Федеральной таможенной службы РФ (www.customs.ru).
Изменения в новом законодательстве достаточно обширны. Иркутские таможенники провели большую подготовительную работу. Продолжается проведение рабочих и тематических встреч по обсуждению с участниками ВЭД проблемных вопросов по применению нового законодательства.
Напомним, с принятием закона о таможенном регулировании завершилось формирование законодательства Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. Таможенный кодекс ТС, вступивший в силу 1 июля, имеет более двухсот отсылок к законодательству участников союза. В связи с этим каждое государство союза должно было принять свои законы о таможенном регулировании. Закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» опубликован 29 ноября и вступает в силу по истечении одного месяца со дня опубликования. Его основные положения базируются на современных тенденциях развития таможенного дела к упрощению и ускорению прохождения таможенных формальностей.
|