Посчитали прошлогодние деньги. И долги

Публичные слушания по исполнению бюджета Иркутской области за 2008 год прошли в Законодательном Собрании. В слушаниях, подготовленных бюджетным комитетом ЗС, приняли участие депутаты, представители ведущих общественных организаций области, профсоюзов, муниципальных образований, министры правительства Иркутской области.

Основные параметры исполнения бюджета-2008 изложил заместитель министра финансов Иркутской области Алексей Зезуля. По его словам, доходная часть бюджета составила 59 млрд 468 млн рублей, что составляет 101,4% к плану, расходная – 60 млрд 59 млн рублей (92% к плану). Дефицит составил 591 млн рублей – 9% утвержденного общего годового объема собственных доходов бюджета Иркутской области. Алексей Зезуля отметил, что в 2008 году, в условиях начавшегося финансово-экономического кризиса, потребовались корректировки бюджетной политики. В частности, ее основными задачами стали сбалансированность регионального и местных бюджетов (в том числе оптимизация расходов), работа с федеральным бюджетом по получению дополнительной финансовой помощи и реализация социальной политики.

В 2008 году, несмотря на кризисные явления, наблюдался рост налоговых доходов бюджета: было собрано 37,9 млрд рублей, что на 20% больше уровня 2007 года. Неналоговые доходы сократились примерно на 1%. Существенно возрос размер безвозмездной финансовой помощи их федерального бюджета – на 29% по сравнению с 2007 годом, общий объем средств составил 18,6 млрд рублей. Вместе с тем, кредиторская задолженность областного бюджета в течение 2008 года также увеличилась (в четыре раза) и составила 3,2 млрд рублей. Вырос государственный долг Иркутской области – на 19,7%, его объем на 1 января 2009 года составил 12,8 млрд рублей (31,4% от объема собственных доходов бюджета Иркутской области).

Депутаты регионального парламента предложили Минфину области предоставить на ближайшее заседание комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного Собрания дополнительную информацию. В частности, председатель комитета Сергей Курилов и председатель комиссии по контрольной деятельности ЗС Тимур Сагдеев запросили информацию о структуре просроченной кредиторской задолженности областного бюджета-2008 и методах ее погашения. Кроме того, министр физической культуры, спорта и молодежной политики Константин Волков, недавно вступивший в должность, попросил дать расшифровку по части расходов на спорт и здравоохранение (сейчас они идут в отчетах единой строкой, министр предлагает их разделить, поскольку расходные полномочия выполняют разные министерства). Заместитель председателя областного совета профсоюзов Валерий Лукин предложил подробнее разобраться в вопросе исполнения областных целевых программ; из 42 программ полностью были профинансированы только две. Те
перь областным чиновникам предстоит разъяснить, по каким причинам программы недофинансировались.

По окончании публичных слушаний Сергей Курилов сказал: «Мы не случайно проводим публичные слушания по бюджету прошлого года именно сейчас. В ближайшее время губернатор представит в Законодательное Собрание финансовый план региона на 2010 год. Сегодня мы готовим общественность к тому, чтобы более активно и компетентно подключиться к обсуждению бюджетных приоритетов на 2010 год».