Неужели бюджетный пирог будут делить по-братски?

То, о чем так долго говорили региональные власти и о чем так упорно молчал федеральный центр, похоже, произошло – на высшем уровне пересматривается система межбюджетных отношений. Первый сигнал об этом был получен на президиуме Госсовета, который недавно состоялся в Хабаровске. Именно там президент Дмитрий Медведев сообщил, что «существующую систему распределения доходов между федеральным центром, регионами и муниципалитетами считает неоптимальной и в ближайшее время, основываясь на предложениях двух рабочих групп, намерен ее изменить». Реакция представителей власти на местах была незамедлительной и, чего уж там, – радостной.

Председатель Законодательного собрания Иркутской области, председатель Координационного совета по местному самоуправлению Межрегиональной ассоциации «Сибирское Соглашение» Людмила Берлина:

- Прозвучавшие на заседании Президиума Госсовета планы по изменению существующей системы распределения бюджетных средств в пользу регионов и муниципалитетов являются ожидаемым ответом на запрос муниципального мира. Все, о чем говорил президент в своем выступлении – прямо касается каждого из нас. Люди живут в конкретных городах, селах, поселках, и мы должны способствовать тому, чтобы там складывались комфортные условия жизни.

Секретарь регионального политического совета ИРО ВПП «Единая Россия» Александр Битаров:

- В Иркутской области валовый региональный продукт увеличивается ежегодно на несколько миллиардов рублей, при этом доходная часть бюджета растет крайне медленно. А вот расходы повышаются. Денег хватает только на самые насущные нужды. Необходимо увеличивать зарплаты, социальные расходы. Это бюджет выживания, а развития нет. То же самое – в муниципальных образованиях, только там ситуация еще сложней. Поэтому, инициатива Дмитрия Анатольевича Медведева очень своевременна.

Инициатива главы государства Дмитрия Медведева получила и дальнейшее развитие — в «игру» вступили полпреды. Так, на днях в Иркутск прибыл полномочный представитель президента РФ в СФО Виктор Толоконский, который посетил ряд предприятий и организаций области, а также принял участие в совещаниях с членами правительства Приангарья, руководителями силовых структур, федеральных территориальных органов исполнительной власти, главами муниципальных образований.

Как сообщает пресс-служба областной администрации, на совещаниях речь шла о текущих и перспективных задачах развития Иркутской области. К первым полпред отнес анализ ситуации в работе жилищно-коммунального хозяйства, принятие стабилизирующих мер на ряде производств, решение социально-экономических проблем в территориях. Говоря о перспективных задачах органов МСУ, Виктор Толоконский подчеркнул, что речь идет о подготовке системных мер по укреплению муниципальных бюджетов, лучшей сбалансированности тех полномочий, которые возложены на органы местного самоуправления.

– Очень важно, чтобы сейчас, формируя план действий на 2012 год, органы МСУ исходили из того, что они должны максимально использовать все имеющиеся полномочия и не забывать о том, что будут иметь дополнительные источники финансирования. Перед территориями стоит важнейшая задача – повысить стимул к развитию собственной экономики, в том числе за счет малого и среднего бизнеса, привлечения инвесторов, – отметил Виктор Толоконский.

Губернатор Дмитрий Мезенцев в ходе совещания сообщил, что дал ряд поручений главам муниципальных образований. Так, до 25 ноября руководство ОАО ПО «Усольмаш» должно полностью рассчитаться перед сотрудниками предприятия по задолженности по заработной плате, до 1 декабря в Усолье-Сибирском должны быть проведены работы по восстановлению фонарного освещения и трансформаторного хозяйства. Также, сообщает правительственная пресс-служба, речь шла о мерах правительства Иркутской области по оказанию воздействия на собственников ряда предприятий, в частности Михайловского металлургического завода, с тем чтобы сотрудникам были выплачены долги по заработной плате.

Для справки:

Работа над новой системой распределения доходов между федеральным центром, регионами и муниципалитетами началась летом 2011 года. Две рабочие группы – вице-премьеров Дмитрия Козака и Александра Хлопонина– по распоряжению главы государства работают над новыми принципами распределения полномочий. Больше возможностей планируется дать регионам и муниципалитетам.

- Распределение бюджетных средств должно смещаться в пользу регионов и муниципалитетов, – считает Дмитрий Медведев. – Я абсолютно согласен, что нам нужна понятная и прозрачная система финансовых стимулов. И ввести их нужно и можно прежде всего через межбюджетные отношения, продолжая работу по разграничению полномочий между отдельными ветвями власти. Работа по децентрализации бюджетных полномочий должна идти более активно. Хотя бы потому, что вопрос этот имеет серьезный резонанс и касается людей и условий жизни в регионах.