Бюджет консервативных надежд

Проект бюджета Иркутской области на ближайшие три года был принят в первом чтении на сессии Заксобрания 12 ноября. В целом бюджетная политика предполагает существенный дефицит - при выполнении "майских указов" президента, дамокловым мечом висящих над любым российским губернатором, желающим сохранить себя в вертикали власти. И - надежду на прорывные инвестиционные проекты, судьба которых напрямую связана с макроэкономическим климатом всей страны (т.е. если вдруг будут проволочки с разрекламированной "Силой Сибири" - то уж точно не по вине иркутян).

Доходы утверждены в объеме 98,8 млрд. рублей на 2015 год, 101,9 млрд. рублей на 2016 год, 101,15 млрд. рублей на 2017 год. Расходы запланированы в объеме 109 млрд. рублей на 2015 год, 113,7 млрд. рублей на 2016 года и почти 114 млрд. рублей на 2017 год.

За бюджет голосовали 29 депутатов, шесть оказались против. Считается, что бюджет формируется на базе консервативного сценария, который предполагает снижение темпов развития экономики, нестабильность финансовых рынков и другие негативные тренды. Вместе с тем, выступая перед депутатами, министр экономического развития области Руслан Ким и губернатор Сергей Ерощенко обрисовали круг надежд, на которых основан сдержанный оптимизм Серого дома.

В частности, Руслан Ким сообщил, что относительно бюджетных доходов, региональное правительство видит резервы в части тех налогов, которые предприятия могли бы платить в Иркутской области.

- На сегодня значительная часть налога на прибыль, по которому несколько лет назад мы констатировали выведенные его из региона, теперь вернулась, - отметил Руслан Ким. - Нам удалось договориться с крупнейшими предприятиями, что они платят в бюджет области не ниже определенного фиксированного объема налога на прибыль.

По словам министра,  власти в вопросах наполнения бюджета исходят не только из негативных, но и из вполне оптимистичных тенденций. Так, по индексам промышленного производства в 2014 году наблюдался планомерный рост. Кроме того, по 9 месяцам этого года уже имеется достаточно серьезное продвижение в реализации инвестиционных проектов.

- Например, по золотодобыче прогнозный объем добычи в 2014 году превысит результат 2012 на 1 тонну 200 кг. При небольшом колебании цен на золото, который наблюдается, это даст серьезный прирост выручки, а значит, и рост налоговых доходов, - уверен министр экономического развития. - То же самое можно сказать и о производстве и реализации электроэнергии, по которым в 2013 году был спад (в связи с теплой зимой на 12% уменьшилась выработка электроэнергии). По прогнозу, до 2017 года ожидается рост в этом секторе. Также в ближайшие три года прогнозируется рост по обрабатывающим производствам, связанный с модернизацией мощностей.

Губернатор Ерощенко также отметил, что в рамках уже действующих соглашений с крупными налогоплательщиками строится высоковольтная линия электропередач в энергодефицитный Бодайбинский район. Это даст возможность запустить там новые золотоизвлекающие фабрики.

Вообще, по словам главы Приангарья, основные направления экономического роста связаны с дальнейшей реализацией инвестиционных планов. Для создания в Усть-Куте газохимического комплекса с месторождений, расположенных на севере области, ведется строительство трубопровода. С ОАО «НК «Роснефть» рассматривается вариант использования промышленной площадки в Усолье-Сибирском для реализации газового проекта.

И, конечно же, Сергей Ерощенко назвал важнейшими для экономики региона проект «Сила Сибири» и модернизацию Транссибирской железнодорожной магистрали и БАМа, в которых принимает участие Иркутская область. Большие планы связаны с развитием предприятий фармацевтического кластера, реализацией проектов глубокой переработки древесины, запуском завода железа прямого восстановления в Черемхово.

Говоря о развитии социальной сферы, глава региона отметил, что в проекте бюджета на 2015 год на эти цели предусматривается более 71% всех расходов. Эти средства через государственные программы будут направлены и на поэтапное повышение зарплат бюджетников, и на строительство детсадов, школ, медицинских учреждений, спортивных объектов, и на меры социальной поддержки льготников, и на повышение качества медицинских услуг.

Сергей Ерощенко подчеркнул, что копившиеся годами проблемы нельзя решить одномоментно. Для выполнения всех публичных обязательств проект областного бюджета на ближайшие три года сформирован с дефицитом и требует рачительного подхода к расходованию средств. В частности, когда речь заходит о строительстве объектов социальной инфраструктуры.

– Проблемой остаются доставшиеся нам недостроенные объекты, начинавшиеся по совершенно дикой стоимости, каким-то странным проектам, из странных материалов. Сегодня мы замещаем их другими, и строим современнейшие детсады и школы быстро, с соблюдением принципа «цена – качество» за гораздо меньшие деньги. За это нас ставят в пример другим регионам, – подчеркнул Сергей Ерощенко.

По показателям уровня жизни населения в бюджете обозначены следующие перспективы: обеспеченность жильем в Иркутской области к 2017 году должна составить в среднем 24 кв.м. на одного жителя. По денежным доходам – среднемесячная заработная плата в 2017 году прогнозно составит 40,5 тыс. рублей. По 2012 году этот показатель был 29 тыс. рублей.

- Мероприятия, которые мы реализуем в рамках «майских указов» президента, имеют непосредственное влияние на этот показатель, - подчеркнул Руслан Ким.

По инф. Телеинформа

Илон Маск упрекает США: провоцируется создание альянса России, Китая, Ирана и КНДР

С неожиданным заявлением выступил американский миллиардер Илон Маск, комментируя визит лидера РФ Владимира Путина в Китай.

Кремль устами Пескова отказался вмешиваться в инцидент с главой МЧС Чечни

Пресс-секретарь президента заявил, что произошедший скандальный инцидент — «не прерогатива Кремля».

Депутат Госдумы Сергей Тен прокомментировал обновление руководства исполнительной власти, министерств и ведомств

Государственная дума и Совет Федерации завершили согласование и утверждение кандидатур на посты вице-премьеров и министров в правительство России, представленные премьером Михаилом Мишустиным. Законодательная власть впервые за всю историю современной России принимает участие в формировании состава правительства, сообщает пресс-служба депутата Госдумы Сергея Тена.

Помощь иркутским бойцам обсудили депутаты Госдумы, ИРО ОНФ и иркутское землячество «Байкал»

ИРО ОНФ, иркутское землячество «Байкал» и депутаты Государственной думы от Иркутской области обсудили планы совместной работы, сообщает пресс-служба депутата Госдумы Сергея Тена.

Силуанов продвигает прогрессивный НДФЛ как «ответ на запрос общества»

Министр финансов Антон Силуанов во время заседания экспертного совета комитета Госдумы по бюджету и налогам заявил, что прогрессивное налогообложение должно затронуть только обеспеченные слои населения, но не большинство граждан.