В ИГУ придумали, как модернизировать закон «Об охране озера Байкал» научно обоснованно |
Автор: По инф. Телеинформа |
30.01.2019 12:29 |
НИИ правовой охраны Байкала Иркутского государственного университета разработал научно обоснованную концепцию модернизации федерального закона «Об охране озера Байкал».
По словам председателя комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николая Николаева, при благополучном раскладе – если к концепции не будет вопросов – проект нового закона об озере планируется разработать до конца текущей сессии нижней палаты федерального парламента, уже летом внести его в Госдуму, и осенью приступить к рассмотрению законопроекта. – Законодательство об охране озера Байкал было разработано давно. Очевидно, что нормы уже не соответствуют многим вызовам времени. Все приводит к тому, что ряд ограничений приводит лишь к отрицательному эффекту. Например, на Байкале запрещено строить очистные сооружения, что в свою очередь ведет к загрязнению окружающей среды. Многочисленные запреты не дают полноценно развиваться экономике региона и портят качество жизни местного населения. Кроме того, не на должном уровне проводится научный мониторинг. «Лоскутная» политика, когда мы латаем то одну дыру в законодательстве, то другую, уже не подойдет. Нам необходимо системное решение проблемы, – заявил Николай Николаев. По его словам, у министерства природных ресурсов и экологии возникает очень много вопросов в части реализации федерального закона, а также государственной программы по охране озера. Именно поэтому ведомство поддерживает проведение такой работы, как разработка научно обоснованной концепции по модернизации федерального закона «Об охране озера Байкал». В ее обсуждении участие будет принимать как экспертное сообщество, так и общественность. Заказчиком по разработке концепции выступил аппарат Госдумы. Он объявил публичный конкурс по отбору подрядчика. В итоге победителем стал ИГУ. По словам и.о. ректора вуза Игоря Бычкова, на момент объявления конкурса у университета уже были свои наработки в части совершенствования законодательства в этой сфере. По его словам новая концепция должна быть сбалансированной. С одной стороны она должна учитывать интересы местных жителей, а с другой – обеспечивать сохранность и защиту Байкала. Кроме того, новый закон об озере должен учитывать все юридические нюансы, «перекликаться» с другими нормами. Суть концепции журналистам раскрывать не стали: не захотели забегать вперед. Директор НИИ правовой охраны Байкала ИГУ Дмитрий Шорников лишь сообщил, что при разработке документа специалисты проанализировали исторические аспекты развития законодательства об озере, провели правовое исследование, изучили международное правовое регулирования вопросов, связанных с охраной Байкала, провели анализ действующего законодательства. Кстати, напомним, информацию об этом озвучили ещё в конце 2018 года на заседании клуба «Байкальские стратегии». Директор юридического института ИГУ Олег Личичан в свою очередь добавил: если Госдума одобрит не только модернизацию федерального закона «Об охране озера Байкал», но и в целом все законодательство в этой сфере, то это станет только началом решения проблем. В перспективе возможно формирование целого права о Байкале. Председатель Законодательного собрания Сергей Сокол, подводя итоги, отметил: модернизация законодательства принципиально важна для Иркутской области и развития региональной экономики. – Нам надо навести порядок, чтобы сохранить озеро для себя и для потомков. Это мировое наследие, и мы несем большую ответственность за его сохранность, – добавил спикер Заксобрания. МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАЛО: |