Что даст России и россиянам «базовый доход» — и возможен ли он вообще? |
| Автор: По инф. polit.ru |
| 10.09.2020 18:46 |
|
Текущий кризис спровоцировал рост безработицы, ударил по доходам россиян и вернул чиновников и экспертов к дискуссии о безусловном базовом доходе. На днях глава комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов озвучил идею научного сообщества ввести в России базовый доход для безработных. Дмитрий Медведев пошел дальше, предложив обсудить безусловный базовый доход для всех граждан страны. Но получат ли эти предложения развитие?
История вопросаБезусловный базовый доход — это некая сумма, которая регулярно выплачивается государством каждому гражданину страны вне зависимости от уровня его дохода и занятости. «Идея безусловного базового дохода заключается в том, что в теории он должен обеспечивать минимальный гарантированный достойный образ жизни каждому члену общества, а дальше уже человек сам повышает свой уровень жизни за счет трудовой деятельности», — пояснил Полит.ру профессор ВШЭ Евгений Гонтмахер. Эксперименты по введению базового дохода проводили многие страны, в том числе Финляндия и Канада. Правительство Финляндии в течение двух лет ежемесячно выплачивало €560 двум тысячам безработных. Результаты эксперимента оказались противоречивыми: получатели базового дохода не стали вести себя активнее на рынке труда, однако были больше удовлетворены жизнью, чем их соотечественники на пособии по безработице, выше оценивали свое финансовое положение и реже страдали от депрессии. В Швейцарии от идеи базового дохода отказались сами граждане страны во время референдума по этому вопросу. Ежемесячные выплаты населению в размере 2,5 тыс. франков обошлись бы правительству в 208 млрд франков в год, что повлекло бы введение дополнительных налогов. В ближайшее время эксперимент по внедрению безусловного базового дохода запустит Германия, сообщает издание Stern. Контрольная группа, за которой будут наблюдать ученые в течении нескольких лет, как и в Финляндии, немногочисленна — всего 1380 человек. Вернулись к обсуждениюЗаместитель председателя Совета безопасности Дмитрий Медведев отметил на днях, что идея введения безусловного базового дохода требует «максимально внимательного анализа», и предложил обсудить ее с членами правительства и профсоюзами. «Пандемия показала, как важно оказывать поддержку людям, чтобы сохранить социальную стабильность», — пояснил Дмитрий Медведев. Глава комитета СФ по экономической политике Андрей Кутепов отметил, что даже повышенного пособия по безработице недостаточно, и предложил обратить внимание на предложение научного сообщества о введении базового дохода для безработных. «Даже с учетом дополнительных выплат на несовершеннолетних детей в семьях безработных и других выплат домохозяйствам все они не позволили компенсировать им утраченные доходы и поддержать достаточный уровень жизни», — заявил сенатор. По данным Росстата, общая безработица в России в июле увеличилась до 6,3 %, это 4,7 млн человек в возрасте 15 лет и старше. «Перспективы относительно того, когда безработица выйдет на докризисные показатели, пока неясные, а государственных пособий не хватает, поэтому мы предложили ввести базовый доход для тех, кто зарегистрирован на бирже труда, и выплачивать его в течение какого-то срока, к примеру, три или пять лет», — рассказал Полит.ру заведующий лабораторией Проблем уровня и качества жизни населения Института социально-экономических проблем народонаселения РАН Вячеслав Бобков, один из авторов предложения, озвученного сенатором. Базовый доход. Быть или не быть?Безработным россиянам предложено ежемесячно платить 35 тысяч рублей. Почему установлена сумма именно в три прожиточных минимума, пояснил Вячеслав Бобков. «Во-первых, в России очень маленький прожиточный минимум. Во-вторых, благосостояние семьи зависит от подушевого дохода. Если в семье есть маленький ребенок, то основной добытчик должен принести домой три прожиточных минимума, чтобы на каждого вышло хотя бы по одному», — рассказал эксперт. Предложенный уровень базового дохода в 35 тысяч будет антистимулом для трудовой деятельности, полагает профессор ВШЭ Евгений Гонтмахер. «Приличная по российским меркам сумма. У нас средний уровень заработной платы по стране меньше и составляет 25–35 тысяч рублей. Получается, лучше быть безработным и получать 35 тысяч рублей, чем работать, потому что во многих регионах рабочих мест немного и они малооплачиваемы». Согласно расчетам авторов разработки, эксперимент по введению базового дохода для безработных обойдется правительству России в 2,2 трлн рублей. Первоначальные расходы на выполнение программы предполагается компенсировать из Фонда национального благосостояния. «2,2 трлн — большая сумма, 10 % от расходной части федерального бюджета России, которая составляет порядка 20 трлн рублей, — отметил в разговоре с Полит.ру профессор РЭШ Олег Шибанов. — Для федерального бюджета это, по большому счету, неподъемная ноша». Авторы разработки уверены, что траты из ФНБ окупятся, они дадут мультипликативный эффект и «раскрутят экономику». «Повысится платежеспособный спрос, что создаст условия для развития тех предприятий и организаций, которые производят товары потребления, в итоге рост ВВП и налоговых поступлений в бюджет существенно превысит первоначальные расходы на этот эксперимент», — пояснил Вячеслав Бобков. «Что касается социальных эффектов, то благодаря введению базового дохода улучшится социальное самочувствие, спадет напряженность в обществе, поскольку ее основной источник — безработица», добавил эксперт. По словам Олега Шибанова, базовый доход, безусловно, имеет глубокий социальный смысл, но что касается его экономической обоснованности — этот вопрос пока остается открытым. «Мировой опыт показывает, что введение базового дохода не сильно меняет ситуацию. Да, люди лучше себя чувствуют, более здоровы, уверены в завтрашнем дне, но они не повышают свою квалификацию, не стремятся искать работу и работать больше. Насколько базовый доход имеет экономический смысл, пока не понятно», — отмечает эксперт. «Базовый доход — это для богатых обществ, в России говорить о его введении пока рано, по крайней мере, в ближайшее время», — уверен профессор Гонтмахер. «Тем не менее дискуссия о базовом доходе полезна, — полагает эксперт. — Пора начинать обсуждение больших социальных идей, чтобы не вводить их потом с большими ошибками». МНОГИХ ЗАИНТЕРЕСОВАЛО: 
В свете возможного снижения налоговой нагрузки на ресторанный бизнес, который обсуждают на уровне Минфина и ФНС, эксперты и участники этой сферы предлагают два основных варианта решения проблемы. Об этом сообщает РИАМО со ссылкой на опрошенных рестораторов. 
Об основных ошибках при заваривании чая рассказал россиянам сомелье Дмитрий Донской. Многие привыкли перезаваривать напиток, но делать это категорически нельзя. 
Интересно, что думает по этому поводу собственно молодежь (а кто её спрашивал-то?) 
Депутат Государственной думы, член комитета по науке и высшему образованию Ольга Пилипенко высказалась о возможном изменении количества платных мест в российских вузах. Она подчеркнула, что их число должно определяться потребностями рынка труда. 
Совет дала врач Зухра Павлова со ссылкой на научно-медицинское исследование |
