Торговая репетиция, напоминающий Ростуризм, новые турстандарты... |
| 16.02.2010 23:38 |
|
«Аэрофлот» провел репетицию блочных торгов. Ростуризм напоминает: время «продлевать» финобеспечение. Российскому туризму готовят новые стандарты.
***Туринфо: Туроператоры получили возможность оценить систему электронного аукциона. 12 февраля на сайте ЗАО «Сбербанк-АСТ» состоялась деловая игра «Электронные торги по блочным перевозкам сезона лето-2010»: туроператоры в тестовом режиме покупали блоки мест на рейсах «Аэрофлота». По сути, это была репетиция электронного аукциона, в ходе которого между туроператорами должны распределиться места на рейсах «Аэрофлота» в более чем двадцати направлениях. Правда, направлений оказалось меньше, чем было заявлено в первоначальном списке – не было лотов на Бангкок, Гавану, Анталию, Хургаду и Шарм-Эль-Шейх. Есть вероятность того, что блоки на рейсах в эти города также могут быть не выставлены на реальные торги, которые состоятся 25 февраля, опасаются операторы. В торгах приняли участие 29 компаний. В том числе, TEZ TOUR, «Ланта-Тур Вояж», «Русский Экспресс», «Капитал тур», «Солвекс», VKO Group, ITC и др., сообщает АТОР. Для участия в деловой игре туроператор должен внести на счет «Сбербанка» 0,5% от суммы, которую он намерен потратить. Например, если это $10 млн., то на счету компании должен быть депозит порядка $25 тыс. Начальная цена была единой для каждого лота - 100 евро. Шаг - 5 евро. В процессе реальных торгов стоимость лотов будет объявлена незадолго до начала аукциона, через площадку «Сбербанка» - одну из трех электронных торговых площадок, определенных решением правительства РФ для проведения госзакупок. Известно, что для низкобюджетного направления шаг будет 2 евро, для лота с рыночной стоимостью более 500 евро – 5 евро. Сегодня туроператоры обсуждают два острых вопроса: на какой период времени выкупаются блоки мест и как будет осуществляться оплата лотов. В конце февраля «Аэрофлот» планирует реализовать блоки на летний сезон-2010. Но возможно, что в дальнейшем торги будут проводиться по комбинированными блокам, например, зима - лето. Также не исключено, что по некоторым направлениям, будут формироваться лоты на год, по другим лишь на летний и зимний сезон. Таким образом, должна быть учтена специфика каждого направления. ***Туринфо: Туроператоры, срок финансового обеспечения которых истекает 1 июня, обязаны предоставить подтверждение своих фингарантий до 2 апреля 2010 года. В соответствии с законодательством финансовое обеспечение на новый срок должно быть получено туроператором и сведения об этом направлены в Ростуризм не позднее трех месяцев до истечения срока действующего финансового обеспечения. Однако, с учетом того, что организации обязаны представлять годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней, но не ранее 60 дней по окончании отчетного года (если иное не предусмотрено законодательством РФ), для туроператоров выездного туризма, которых закон не обязывает публиковать данные бухгалтерской отчетности, срок подачи документов продел – до 2 апреля 2010 года. «Это было сделано, чтобы не разделять процессы предоставления финансовых гарантий и бухгалтерской отчетности», - сообщил «Туринфо» заместитель руководителя Ростуризма Евгений Писаревский. По оценке Ростуризма, доля туроперераторов с истекающим 1 июня сроком действия финобеспечения составляет около 70%. Эти компании не позднее 2 апреля обязаны предоставить в Ростуризм заключенный на новый срок договор страхования гражданской ответственности туроператора либо банковскую гарантию со сроком действия не менее одного года, а также копии документов и подтверждения о принятии бухгалтерской отчетности налоговым органом в соответствии с пунктами 2, 3 и 4 «Порядка представления юридическими лицами, осуществляющими туроператорскую деятельность, бухгалтерской отчетности в Федеральное агентство по туризму». Е. Писаревский также отметил, что прогнозы относительно существенного сокращения реестра, как правило, не оправдываются. «В сентябре из реестра было исключено 500-600 компаний. Многие из них переквалифицировались на внутренний туризм или обзавелись новыми юридическими лицами и работают под другими брендами», - подчеркнул Е. Писаревский. По его словам, в Ростуризм еженедельно поступают запросы от правоохранительных органов, на основании которых инициируются проверки деятельности турфирм - в основном, региональных. Что касается продолжающих работу на рынке, но исключенных еще в сентябре из реестра туроператоров «Турбазар» и «Русский холидей», то, как сообщил Е. Писаревский, жалоб со стороны потребителей или агентств, пострадавших от действий данных компаний, на данный момент не поступало. ***Турпром: В ближайшее время регулятором туротрасли планируется принятие сразу нескольких новых ГОСТов, определяющих работу участников рынка, а часть недавно утвержденных стандартов должны вступить в силу уже этим летом. Впрочем, широкой общественности эти документы до сих пор не представлены, недоступны они даже специалистам. При этом эксперты уверены, что пока на работу туристического рынка новые стандарты никак не повлияют. Как пояснили корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» в Минспроттуризме, на данный момент проходят согласования следующие стандарты: «Проектирование туристских услуг», «Информация для потребителей. Общие требования», а также «Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования». В тоже время уже рассмотрены и приняты ГОСТы: «Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов», «Туристские и экскурсионные услуги. Основные положения», а также «Туристские услуги. Гостиницы и другие средства размещения туристов. Термины и определения». Они вступят в силу с 1 июля 2010 года. «В ближайшее время список новых ГОСТов по стандартам в туризме будет опубликован на сайте Ростехнадзора», - сообщила Надежда Назина, руководитель Департамента по туризму Минспорттуризма. По мнению экспертов, новые ГОСТы во многом разрабатываются под будущую Олимпиаду в Сочи, однако пока они не являются обязательными для применения участниками рынка. «В период действия лицензирования, соблюдение ГОСТов было обязательным условием получения лицензии. Сегодня таких требований уже нет. Поэтому разрабатываемые сейчас государством стандарты являются для участников рынка добровольными для исполнения», - пояснил Георгий Мохов, гендиректор юридического агентства «Персона Грата». Соблюдение новых стандартов может проверяться только в тех фирмах, которые пройдут по ним добровольную сертификацию в органах Росстандарта. «Однако вполне возможно, что эти стандарты сделают обязательными для участников СРО – саморегулирующихся организаций. Тогда, чтобы вступить в них, компаниям придется проходить соответствующую сертификацию», - добавил Георгий Мохов. Напомним, что уже несколько лет безуспешно дожидаются статуса СРО самые известные в российском туризме общественные организации – Российский Союз Туриндустрии (РСТ) и Ассоциация Туроператоров России (АТОР). Автор статьи: Кирилл Артамонов |
