|
Члены Общественной палаты Иркутской области приняли участие в научном Совете СО РАН по проблемам озера Байкала, который был посвящен правовым аспектам РФ в отношении особо охраняемых природных территорий, газификации Байкальского региона, созданию систем поставок байкальской воды в страны Центральной и Восточной Азии.
Сейчас на территории Иркутской области реализуются долгосрочная целевая программа «Газификация Иркутской области на 2011 — 2015 годы», Соглашение о сотрудничестве между ОАО «Газпром» и Правительством Иркутской области от 20 октября 2010 года. В рамках данного взаимодействия подписан Договор о газификации Иркутской области, Трехлетний План мероприятий по газоснабжению и газификации Иркутской области.
Министр природных ресурсов и экологии Иркутской области Ольга Гайкова отметила, что программа газификации нуждается в совершенствовании, большем финансировании.
Охрана особо охраняемых природных территорий регламентируется несколькими действующими правовыми актами РФ, сообщила ученый секретарь Совета, д.э.н. Ирина Максимова. Среди них: ФЗ «Об охране окружающей среды», «Об особо охраняемых природных территориях», «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсах», Земельный кодекс, Водный кодекс, Лесной кодекс, Градостроительный кодекс РФ и другие.
ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещает хозяйственную и иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду и ведущую к уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное и иное ценное значение. Водный кодекс РФ запрещает сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты.
Согласно Земельному кодексу РФ, на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения запрещается строительство автомобильных и железных дорог, трубопроводов, линий электропередачи, эксплуатация промышленных объектов. Схожие запреты прописаны в законе «Об особо охраняемых природных территориях», Постановлении Правительства № 643 от 30 августа 2001 года, которым утвержден перечень видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории.
Поэтому, как подчеркнула Ирина Максимова, в рамках действующего законодательства строительство магистральных нефтепроводов, газопроводов и иных продуктопроводов, за исключением газопроводов для местного газоснабжения, запрещено. Между тем, необходимо включение специальной нормы в ФЗ «Об охране озера Байкал» о применении наиболее жестких норм действующего права.
Председатель комиссии по вопросам регионального развития и местному самоуправлению Виктор Самаруха подчеркнул необходимость разработки программы водообеспечения питьевой водой населенных пунктов. Данная проблема напрямую связана с охраной озера Байкал.
Как заметил заместитель директора Института земной коры СО РАН, д.г.-м.н. Кирилл Леви, «заповедная» территория вокруг озера Байкал не предусматривает реализации здесь проектов какой-либо хозяйственно-экономической деятельности. Речь может идти лишь о том, как соблюсти правила освоения различных территорий таким образом, чтобы не навредить природе. Любые решения должны предваряться углубленными изысканиями и оценкой риска нарушения природного равновесия.
|
