|
Законопроект «О внесении изменений в ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ», наконец, внесен в Госдуму. Инициатива принадлежит первому заместителю председателя комитета по экономической политике и предпринимательству Владимиру Головневу.
Основные положения законопроекта предусматривают запрет на осуществление турагентской деятельности от собственного имени, а не от имени туроператора, а также запрет на осуществление туроператорской деятельности юридическим лицом, сведения о котором отсутствуют в едином государственном реестре.
Кроме того, туроператоров смогут исключать из реестра по решению Арбитражного суда. В этом случае турфирма не сможет обратиться с новым заявлением о внесении в реестр в течение года.
Если новые правила вступят в силу, размер фингарантий для туроператоров, занимающихся въездным туризмом, уменьшатся в 20 раз – с 10 млн. рублей до 500 тыс. рублей.
При этом увеличение фингарантий для туроператоров, работающих на рынке выездного туризма, законопроектом не предусмотрено, хотя разговоры о необходимости такого решения активно шли последние полгода. Впрочем, крупных туроператоров – с годовым оборотом более 100 млн. рублей – хотят обязать проводить обязательный аудит своей деятельности. Такое же требование коснется операторов, у которых сумма актива бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетного года превышает 30 млн. рублей.
Рынок отнесся к законопроекту, мягко говоря, неоднозначно. Например, не совсем понятно, как будет реализована идея розничной продажи туров исключительно от лица туроператора. Это может привести к монополизации рынка, выразили уверенность эксперты АТОР: отвечать за тысячи агентств по всей стране туроператоры не захотят, а поэтому постараются создать собственные сети агентств. Сделать же это смогут только крупные компании. Таким образом, независимые агентства и работающие с ними небольшие туроператоры будут вытесняться. Это, в свою очередь, приведет к укрупнению туроператорского рынка и повышению цен на услуги.
Туринфо |
