За доходами-расходами чиновников обещают следить онлайн. Будет ли толк?

Глава комитета Госдумы по безопасности Василий Пискарев на днях анонсировал законопроект, который отменяет ежегодные декларации чиновников о доходах и имуществе. Совсем от такой формы не откажутся — она сохранится, например, для тех, кто впервые поступает на госслужбу. А вот уже действующих чиновников силовики подвергнут постоянному цифровому контролю доходов и расходов через систему «Посейдон».

-

Предполагается, что силовики смогут следить за всеми движениями денег чиновников, однако особое внимание будет уделено крупным сделкам с недвижимостью, транспортом и ценными бумагами. Таким образом должна быть решена задача оперативного реагирования на коррупционные риски.

Однако некоторые эксперты отмечают, что декларирование доходов и имущества было важным элементом открытости власти перед обществом, а теперь система станет менее прозрачной.

Если вспомнить недавнее прошлое, изучение деклараций министров и депутатов приводило к каким-то антикоррупционным расследованиям в прессе, в том числе на региональном уровне. Бывало и так, что силовики на такие расследования реагировали достаточно быстро. Однако с 2022 года декларации чиновников в открытом доступе не публикуются из-за режима санкций. Тут не совсем можно уловить связь между западными санкциями и декларациями, скажем, глав сельских поселений, но тем не менее такое решение было принято. Хотя все равно чиновники подавали сведения о доходах и имуществе, которые проверяли, в первую очередь, кадровые службы госорганов (а в случае необходимости, еще и силовики).

Проблема была в том, что сведения из деклараций быстро устаревали, поэтому и возникла идея постоянного финансового контроля за госслужащими. Теперь, с развитием цифровых технологий, возможности для этого есть.

При этом сегодня контролировать можно не только чиновников, но и всех граждан России. Та же Госдума уже приняла закон, согласно которому Росфинмониторинг получит постоянный доступ к сведениям о транзакциях граждан в системе быстрых платежей (СБП). Поэтому даже если интерес вызывает человек, который не находится на госслужбе, то его расходы могут быть так же быстро проверены.

Конечно, есть вопрос о надежности и работоспособности такой системы, а также о ее защите от несанкционированного доступа, но это уже задачи, которые должны решать правоприменители, а не законодатели.

Только вот и чиновники тоже не будут сидеть сложа руки. Можно предположить, что многие из них попытаются обмануть постоянный контроль, как они уже это делали с системой декларирования доходов. Ведь в один момент вдруг выяснилось, что в рядах тех же законодателей есть те, кто не очень чтит традиционные ценности — народные избранники довольно активно разводятся, чтобы не отмечать в декларациях сведения об имуществе супругов. Поэтому никто не удивлялся, что депутат с декларацией об имуществе как у студента, ездил на люксовом внедорожнике и жил в квартире с видом на Кремль.

Как мы понимаем, в таком случае ни к чему не придерешься — развод оформлен официально, имущество тоже по закону переписано на жену. По сути же все это выглядит издевательством, особенно если бывшая жена совместно проживает с экс-супругом в той самой квартире с видом на кремлевские башни. Но кто такое запретит, тем более что полиции нравов у нас пока нет?

Однако бывает и так, что жен слишком много, как у бывшего замминистра обороны Тимура Иванова, у которого суд недавно изъял все неправедно нажитое имущество, включая даже почти самые настоящие дворянские усадьбы. Бывшая жена Иванова Светлана Захарова рассказала судьям, что ее экс-супруг не только не придерживался традиционных ценностей, имея параллельно еще несколько семей с детьми, но еще и переписывал на них свое нажитое коррупционным путем имущество. Правда, в данном случае на все имущество даже нескольких жен не хватило, так что, например, мотоциклы Иванову пришлось оформлять на своего престарелого отца.

В итоге суд принял решение обратить в доход государства имущество Иванова и аффилированных с ним лиц на сумму 1,2 млрд рублей. Оглашение полного списка изъятого имущества заняло у судьи 47 минут. Среди перечисленного была, например, усадьба Софьи Волконской в центре Москвы. Причем Иванов владел ей через ООО с символичным названием «Дворянское гнездо».

Как вы понимаете, ничего подобного в официально поданных декларациях бывшего замминистра не значилось. Они были такими, что, так сказать, не подкопаешься. А его неофициальные жены, родители и даже водители, которые, как установил суд, создавали подконтрольные Иванову юрлица, никаких деклараций не подавали.

Поэтому и возникает вопрос, надо ли сохранять ту систему борьбы с коррупцией, которая не работает? Конечно, публичные декларации о доходах и имуществе могли считаться признаком открытости власти и ее подотчетности перед обществом. Но многочисленные судебные решения в отношении проворовавшихся чиновников показывают, что эти самые декларации были обычными филькиными грамотами, которые вводили в заблуждение всех интересующихся.

Конечно, все это вовсе не значит, что нужно снижать уровень подотчетности чиновной корпорации перед обществом. Поэтому вводимый сейчас постоянный цифровой контроль со стороны силовиков должен не просто не мешать, а помогать тем же журналистам или общественникам выявлять факты злоупотреблений. В реальности это и есть задача государственной важности.

Кирилл Шулика, Rosbalt.ru

Путин собрался в Китай: что об этом известно?

Подготовка визита президента России Владимира Путина в Китай находится на завершающей стадии. Об этом журналистам сообщил пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.

Сергей Тен: Госдума РФ позволила РЖД избавляться от устаревших объектов и перестраивать инфраструктуру

Государственная дума РФ приняла Федеральный закон № 1050786-8 – о разделе производственно-технологических комплексов после приватизации железнодорожного имущества, сообщает пресс-служба депутата Госдумы Сергея Тена.

Стало известно, кто поедет в Китай вместе с Путиным

Президента России Владимира Путина в ходе визита в Китай будет сопровождать представительная делегация российских чиновников и представителей бизнеса. Об этом сообщил помощник президента России Юрий Ушаков.

Путин и Си Цзипин подписали декларацию о многополярном мире

Президент России Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин подписали совместную декларацию о становлении многополярного мира. Об этом сообщает РИА Новости.

Власти США и Ирана договорились о сделке

Вашингтон и Тегеран предварительно согласились о продлении прекращения огня. Это планируется сделать для финализации процесса урегулирования конфликта, пишет газета Washington Post.